Сумма штрафных санкций за нарушения на столичных стройках возросла вдвое
С начала 2013 года общая сумма штрафов, наложенных на столичных застройщиков, нарушивших требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и экологические требования, составила 37 млн рублей, сообщил заместитель председателя Мосгосстройнадзора Анатолий Кравчук. «С января 2007 года на Мосгосстройнадзор возложены функции ведения государственного пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического и экологического контроля. В связи с этим в структуре Комитета созданы соответствующие управления: санитарно-эпидемиологического, экологического и пожарного надзора», - рассказал чиновник. По его словам, с начала года этими управлениями по итогам проверок стройобъектов выдано более двух тысяч предписаний, составлено 497 протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов, наложенных на нарушителей, составила 37 млн рублей, что вдвое превысило показатели за аналогичный период прошлого года. «Проводимый нами мониторинг эффективности принятия мер административного воздействия показывает зависимость снижения количества допускаемых при строительстве нарушений от повышения административных санкций. Количество нарушений снижается в среднем на 10% ежегодно», - подчеркнул зампредседателя Мосгосстройнадзора. При этом А. Кравчук пояснил, что увеличение штрафных санкций и снижение количества нарушений вызвано двумя причинами. Во-первых, качественнее стали сами проверки. Инспекторы проводят комплексные проверки, привлекая для обследования стройобъектов лаборатории Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве. «Каждая проверка, как правило, заканчивается административными взысканиями», - отметил представитель ведомства. Во-вторых, увеличился размер штрафов. С января 2012 года вступили в силу поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно которым штрафы за нарушения в области строительства увеличились в три раза. Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации при проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей (ранее - от 5 до 10 тыс. рублей); на юридических лиц - от 100 до 300 тыс. рублей (ранее - от 30 до 100 тыс. рублей).
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил законность вынесенного Ленинградским УФАС России постановления о наложении на ОАО «Ленэнерго» административного штрафа в размере 6,8 млн рублей. Штраф на сетевую организацию был наложен за нарушение закона «О защите конкуренции». Суть дела в следующем: «Ленэнерго» навязало гражданам, проживающим в Гатчинском районе, договор на подключение к электросетям, согласно которому заявители за свой счет должны были спроектировать и смонтировать на границе их земельных участков деревянные опоры. Также со стороны ОАО «Ленэнерго» были нарушены и сроки рассмотрения заявок граждан. Например, заявка одного из заявителей рассматривалась полгода вместо положенных по закону 30 дней. Арбитражный суд первой инстанции изначально определил размер штрафа как 100 тыс. руб.
«Такой штраф несоизмеримо мал по сравнению с тяжестью совершенного правонарушения, поэтому антимонопольный орган не согласился с этим решением и обжаловал его в следующей судебной инстанции», - заявил заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Глеб Коннов. Апелляция и кассация подтвердили правомерность наложенного Ленинградским УФАС России штрафа.
Статья 14.31 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 1% до 15% от суммы годового оборота компании на соответствующем товарном рынке и рассчитывается в зависимости от тяжести нарушений.