Волховская прокуратура через суд требует разработать генпланы поселений
Волховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства в части исполнения полномочий по территориальному планированию поселений, утверждению генеральных планов.
Генеральный план - основной градостроительный документ, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории поселения, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Установлено, что в нарушение закона, которым предусмотрен срок утверждения генеральных планов сельскими поселениями до 31.12.2012, а городскими поселениями до 31.03.2012, в поселениях Волховского муниципального района генеральные планы до настоящего времени не утверждены.
В Бережковском, Иссадсме, Кисельнинском, Хваловском, Усадищенском сельских поселениях Волховского муниципального района до настоящего времени не объявлены аукционы на разработку генеральных планов.
Необходимо отметить, что в октябре 2012 года городской прокуратурой за аналогичные нарушения в адрес глав администрацией названных поселений были внесены представления об устранении нарушений градостроительного законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены.
Однако результаты проверки показали, что принятые администрациями меры оказались неэффективными.
В целях понуждения органов муниципальной власти к исполнению своих полномочий Волховским городским прокурором в суд направлены исковые заявления об обязании администраций сельских поселений разработать генеральные планы поселений и представить их на утверждение в Совет депутатов муниципальных образований в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Органами прокуратуры Ленинградской области проведены проверки, по результатам которых выявлены существенные нарушения в исполнительном производстве.
Сотрудники прокуратуры обратили внимание на исполнение актов о сносе незаконно возведенных строений и освобождении земельных участков в береговой полосе р. Нева. А точнее, на их не исполнение. Излишняя пассивность является одним из самых распространенных нарушений в работе службы приставов-исполнителей.
Отмечено, что при длительном неисполнении судебных актов должниками судебные приставы-исполнители не ставят вопрос перед руководством Управления об исполнении требований за счет средств федерального бюджета, хотя руководящие документы ФССП России напрямую указывают на необходимость организации разработки проектно-сметной документации в целях обеспечения сносов незаконно возведенных строений.
На основании изложенного заместитель прокурора Ленинградской области внес представление руководителю Управления ФССП России по Ленинградской области с требованием о принятии необходимых мер принудительного исполнения и о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
Наиболее проблемные исполнительные производства данной категории поставлены на контроль в прокуратуре области.