Очередной этап реконструкции Михайловской дачи обойдется в 1,3 млрд рублей
В открытом конкурсе на очередной этап реконструкции дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» победу одержало ООО «Сэтл сити». Лот ушел по стартовой цене в 1,3 млрд рублей. Второй участник - ООО «Петр Великий» предложил меньшую цену, но недобрал баллов по «качеству работ и/или квалификации участника», как следует из материалов сайта госзакупок. Заказчиком реконструкции - Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), средства направляются из федерального бюджета.
Цель закупки, по данным портала госзаказа - приспособление объекта культурного наследия для современного использования. После реконструкции сюда переедет Высшая школа менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета».
«Михайловская дача» – объект исторического и культурного наследия федерального значения, один из элементов в цепочке дворцово-парковых резиденций южного берега Финского залива. В 1834 году Николай I приобрел здесь три участка под строительство приморской усадьбы для своего младшего сына Михаила. В создании архитектурно-ландшафтной композиции усадьбы и парка (1857-1862 гг.) принимали участие выдающиеся архитекторы: А. И. Штакеншнейдер, И. И. Шарлемань, Г. Э. Боссе и др.
С 1967 по 2003 гг. здесь располагалась база отдыха Кировского завода. В процессе эксплуатации здания и строения подвергались неоднократным переделкам. Лишь в 2003-м «Михайловская дача» была признана памятником истории и культуры федерального значения. В 2006 году решением Правительства РФ дворцово-парковый ансамбль «Михайловская дача» передан СПбГУ для создания Высшей школы менеджмента в рамках приоритетного национального проекта «Образование».
До наших дней дошли: 6 исторических зданий, гидромелиоративная система (7 прудов с протоками общей площадью 4 га) и ряд гидротехнических сооружений (мосты, плотины и др.). Здания-памятники: Большой дворец Великого князя Михаила Николаевича, Кухонный корпус, Конюшенный корпус, Гофмейстерский корпус, комплекс Оранжерей и Дом садовника, церковь св. Ольги, инженерные сооружения.
СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» отстояло в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленобласти кадастровую стоимость двух земельных участков.
Суд отказал в иске об изменении кадастровой стоимости участков компаниям ЗАО «Труд» и ООО «СГС», которые заказывали оценку рыночной стоимости своих участков у оценочной компании из Ульяновска. Истцы требовали снизить кадастровую стоимость, определенную ГУП ГУИОН в 2012 году, на 47% и 58% соответственно. ГУИОН привлекался к процессам в качестве третьего лица.
В ходе анализа отчетов об определении рыночной стоимости, предоставленных истцами, специалисты ГУИОН выявили серьезные ошибки. В частности, привлеченные оценщики не учитывали обременения земельных участков, в отчетах отсутствовал анализ видов использования, разрешенных для участков в Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга. В расчетах стоимости используются объекты-аналоги, несопоставимые по основным характеристикам (площадь, местоположение, оснащенность инженерными коммуникациями, плотность застройки) с объектом оценки, при этом корректировки на эти различия не проведены. Например, в качестве аналогов используются объекты во Всеволожске (Ленобласть), хотя участки истцов располагаются в Красногвардейском и Невском районах Петербурга. Кроме того, в процессе определения стоимости применяется информация о событиях после даты оценки, например, цена предложений объектов-аналогов.
Таким образом, уже по семи делам о кадастровой стоимости принято решение в пользу города, а не истцов. В результате ГУИОН на данный момент предотвратил возможные потери бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся земельного налога, в размере 6 млн рублей.
Напомним, что в 2012 году ГУИОН провел оценку кадастровой стоимости 117 147 земельных участков на территории Санкт-Петербурга. В настоящий момент в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти подано порядка 100 исков от компаний города, несогласных с оценкой.