Суд не счел изношенность котлов обстоятельством непреодолимой силы
16 августа Киришский городской суд подтвердил законность вынесенного Ленинградским УФАС России постановления о наложении штрафа в отношении Алексея Евграфова, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность и.о. главы администрации Будогощского городского поселения.
Ранее уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России было установлено, что в июле 2012 года и.о. главы Будогощское городское поселение заключил с ЗАО «ЗИОСАБ-ДЕДАЛ» муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту котельной психоневрологического интерната на сумму, превышающую 12 миллионов рублей. Контракт заключен со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы.
Так как наличие аварийного состояния котлов вследствие их коррозийного повреждения и естественного износа не может являться обстоятельств непреодолимой силы, то такие действия должностного лица нарушают ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов. За подобное правонарушение в соответствии с ч.2 ст.7.29 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере 50 тысяч рублей.
ОАО «Российские железные дороги» требовали отменить штраф в сумме 44,5 млн рублей, назначенный железнодорожникам Ленинградским УФАС. Как следует из материалов Арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области, штраф был наложен «за дискриминацию ООО "Петротранс-Приморск" при строительстве железнодорожной инфраструктуры».
РЖД и "Петротранс-Приморск" разошлись в оценках относительно назначения железнодорожных путей к станции Ермилово для обеспечения транспортировки мазута в морской порт. В "Петротрансе" эти пути сочли необщими, в РЖД посчитали, что этот путь является железной дорогой общего пользования. Разница в толкованиях сулила сторонам немалые финансовые потери: "Петротранс-Приморск" в 2007 году арендовал на 49 лет участок в Ленобласти для строительства и эксплуатации терминала по перегрузке нефти и нефтепродуктов.
В апреле прошлого года областное УФАС по заявлению "Петротранса" уже признавало железнодорожников нарушителями закона о защите конкуренции путем навязывания "Петротранс-Приморску" невыгодных условий по развитию железнодорожных путей общего пользования. Коллегия Высшего арбитражного суда РФ в конце июля подтвердила правомерность решения УФАС Ленобласти в отношении "РЖД" в деле о навязывании ООО "Петротранс-Приморск" невыгодных технических условий.