Суд не счел изношенность котлов обстоятельством непреодолимой силы
16 августа Киришский городской суд подтвердил законность вынесенного Ленинградским УФАС России постановления о наложении штрафа в отношении Алексея Евграфова, занимавшего на момент совершения административного правонарушения должность и.о. главы администрации Будогощского городского поселения.
Ранее уполномоченным лицом Ленинградского УФАС России было установлено, что в июле 2012 года и.о. главы Будогощское городское поселение заключил с ЗАО «ЗИОСАБ-ДЕДАЛ» муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту котельной психоневрологического интерната на сумму, превышающую 12 миллионов рублей. Контракт заключен со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы.
Так как наличие аварийного состояния котлов вследствие их коррозийного повреждения и естественного износа не может являться обстоятельств непреодолимой силы, то такие действия должностного лица нарушают ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов. За подобное правонарушение в соответствии с ч.2 ст.7.29 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере 50 тысяч рублей.
7 августа 2013 г. вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают существенное увеличение штрафов за нанесение вреда памятникам архитектуры.
По старым правилам, каралось нанесение вреда лишь памятникам федерального значения, и суммы штрафов не были способны испугать - от 20 до 30 тыс. руб.
Новыми правилами охраняются объекты как федерального, так и регионального значения, штрафные санкции в отношении юридических лиц могут составить от 200 тыс. руб. до 5 млн. руб., для объектов - от 1 до 20 млн руб., в отношении выявленных объектов культурного наследия - от 100 тысяч до 1 млн руб.
По данным Мосгорнаследия, с 7 августа вводится штраф от 200 тыс. до 5 млн руб. для юрлиц за неисполнение заказчиком или исполнителем работ обязанности приостановить земляные или строительные работы в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия.
Также устанавливается ответственность не только за непосредственное проведение земляных или строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, но и за организацию таких работ – размер штрафов для юрлиц составят от 100 тыс. до 1 млн руб. (ранее – от 20 тысяч до 30 тыс. руб.).
В то же время штраф за невыполнение в установленный срок законного предписания Мосгорнаследия увеличен до 500 тыс. руб. (в настоящее время он составляет от 10 до 20 тыс. руб.), а при повторном невыполнении он составит до 1 млн руб. Наконец, по информации Мосгорнаследия, в дополнение к действующей уголовной ответственности физлиц за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия вводятся штрафы до 60 млн руб. для юрлиц.