Петербургское метро и Надземный экспресс претендуют на федеральное финансирование
Сегодня в Смольном на заседании городского правительства принята за основу «Программа развития метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта Санкт-Петербурга на 2008-2020 гг.». Программа предусматривает строительство в течение ближайших 12 лет 70 км линий и 41 новой станции метрополитена. Она направлена в том числе на создание кольцевой и хордовых линий петербургского метро. Кроме того, программой предусматривается большой объем работы в рамках реконструкцию сооружений и коммуникаций метро, приобретение нового подвижного состава, строительство новых электродепо. Проект строительства Надземного экспресса Петербурга также входит в программу как составляющая единой системы скоростного внеуличного транспорта Петербурга.
Технологически-обоснованная потребность в финансировании петербургского метро, заложенная в программу, составляет 415,6 млрд. рублей. Из них 220 млрд. планируется выделить из городского бюджета, 195,6 млрд. - из федерального. Среднегодовой объем затрат городского бюджета на эту программу составит около 17 млрд. рублей. Реализация проекта Надземный экспресс в свою очередь потребует 88,6 млрд. рублей. Федеральная и городская составляющие финансирования его строительства, заложенные в программу, определены в соотношении примерно 30% и 30%. Так как проект реализуется в рамках частно-государственного партнерства, 41% финансирования должны составить внебюджетные инвестиции.
Петербургская программа развития скоростного транспорта принята с учетом разрабатываемой по поручению Госсовета и по заказу Федерального агентства железнодорожного транспорта РФ Федеральной целевой программы «Развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта в Российской Федерации до 2020 г.». Приняв региональную программу развития метрополитена, Правительство Петербурга станет одним из первых регионов, подавшим заявку на финансирование из федерального бюджета.
По словам председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Алексея Серегеева, программа является «очень сложной, многофункциональной и капиталоемкой, очень значимой для социальной составляющей городского бюджета» притом, что «доля федерального финансирования метро еще в 1998 г. составлявшая 90%, к 2001 г сократилась до 20%». А в 2007 г., по словам гендиректора ГУП «Петербургский метрополитен» Владимира Гарюгина, она составила всего 7% (на 5% меньше, чем доля федерального финансирования московского метро).
Валентина Матвиенко напомнила о том, что практически все средства, выделяемые метро до 2004 г. направлялись на ликвидацию «размыва» между станциями «Лесная» и «Площадь Мужества». «С 2004 г. мы в 10 раз увеличили финансирование метро, в то время как федеральное финансирование все время снижалось, - сказала Матвиенко. - Необходимо стучаться во все двери, добиваться того, чтобы с 2009 г. финансирование метро велось только на паритетных условиях - 50% на 50%. Во всех странах строительство метро финансируется государством, мы знаем, что Евросоюз полностью финансирует метрополитен своих стран».
В интервью АСН-инфо генеральный директор ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» Александр Толкачев заявил, что в настоящее время никакой ясной, способной работать, альтернативы лицензированию в строительной отрасли не существует. «Некоторые пытаются превратить саморегулируемые организации в инструмент давления на конкурентов, способ влияния на властные структуры. Хорошо видны экономические интересы таких деятелей, но на пользу отрасли в целом это явно не пойдет», отметил он.
По словам А. Толкачева, на сегодняшний день ни у одной структуры, претендующей на роль саморегулируемой организации, не выработаны отраслевые стандарты качества. «По сути, за основу можно взять лишь те же критерии оценки, которые сегодня используются при лицензировании», отметил он.
Кроме того, пока нет даже закона, который регламентировал бы работу саморегулируемых организаций в строительной сфере. «Отмена лицензирования, без выработки соответствующих механизмов, способных ее заменить неизбежно вызовет правовой хаос, что не может не повредить развитию отрасли в целом, - считает А. Толкачев. – И многие это прекрасно понимают. Не случайно за последний год в различные органы власти – Правительство России, Государственную Думу и др. – поступило более 1700 обращений от руководства регионов, общественных организаций строителей и др., с просьбой сохранить систему лицензирования».