Петербургское метро и Надземный экспресс претендуют на федеральное финансирование
Сегодня в Смольном на заседании городского правительства принята за основу «Программа развития метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта Санкт-Петербурга на 2008-2020 гг.». Программа предусматривает строительство в течение ближайших 12 лет 70 км линий и 41 новой станции метрополитена. Она направлена в том числе на создание кольцевой и хордовых линий петербургского метро. Кроме того, программой предусматривается большой объем работы в рамках реконструкцию сооружений и коммуникаций метро, приобретение нового подвижного состава, строительство новых электродепо. Проект строительства Надземного экспресса Петербурга также входит в программу как составляющая единой системы скоростного внеуличного транспорта Петербурга.
Технологически-обоснованная потребность в финансировании петербургского метро, заложенная в программу, составляет 415,6 млрд. рублей. Из них 220 млрд. планируется выделить из городского бюджета, 195,6 млрд. - из федерального. Среднегодовой объем затрат городского бюджета на эту программу составит около 17 млрд. рублей. Реализация проекта Надземный экспресс в свою очередь потребует 88,6 млрд. рублей. Федеральная и городская составляющие финансирования его строительства, заложенные в программу, определены в соотношении примерно 30% и 30%. Так как проект реализуется в рамках частно-государственного партнерства, 41% финансирования должны составить внебюджетные инвестиции.
Петербургская программа развития скоростного транспорта принята с учетом разрабатываемой по поручению Госсовета и по заказу Федерального агентства железнодорожного транспорта РФ Федеральной целевой программы «Развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта в Российской Федерации до 2020 г.». Приняв региональную программу развития метрополитена, Правительство Петербурга станет одним из первых регионов, подавшим заявку на финансирование из федерального бюджета.
По словам председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Алексея Серегеева, программа является «очень сложной, многофункциональной и капиталоемкой, очень значимой для социальной составляющей городского бюджета» притом, что «доля федерального финансирования метро еще в 1998 г. составлявшая 90%, к 2001 г сократилась до 20%». А в 2007 г., по словам гендиректора ГУП «Петербургский метрополитен» Владимира Гарюгина, она составила всего 7% (на 5% меньше, чем доля федерального финансирования московского метро).
Валентина Матвиенко напомнила о том, что практически все средства, выделяемые метро до 2004 г. направлялись на ликвидацию «размыва» между станциями «Лесная» и «Площадь Мужества». «С 2004 г. мы в 10 раз увеличили финансирование метро, в то время как федеральное финансирование все время снижалось, - сказала Матвиенко. - Необходимо стучаться во все двери, добиваться того, чтобы с 2009 г. финансирование метро велось только на паритетных условиях - 50% на 50%. Во всех странах строительство метро финансируется государством, мы знаем, что Евросоюз полностью финансирует метрополитен своих стран».
Пресс-секретарь допускает, что поправки предусмотрят повышение суммы заявленных инвестиций. Согласно действующему Положению о стратегическом инвесторе, минимальная сумма инвестиций для получения статуса стратегического проекта Санкт-Петербурга составляет 3 млрд. рублей. Предполагается, что поправки будут предусматривать введение определенных градаций, в частности, пока не введенное понятие «стратегический партнер». Однако из этого не следует, что статус стратегического инвестора будет предоставляться только «пришлым» компаниям. Как подчеркнула Вера Хейфец, основополагающим критерием для предоставления статуса стратегического инвестора, предполагающего налоговые льготы, будет стратегический характер проекта, а не происхождение инвестора, и для утверждений о привилегиях для зарубежных и столичных инвесторов никаких оснований нет. Что касается корпорации «Главстрой», упоминавшейся в вышеназванной статье, то эта компания, по словам пресс-секретарь Комитета по инвестициям и стратегическим проектам, заявки на признание какого-либо из своих проектов стратегическим не подавала. Как разъяснила Вера Хейфец, поправки к Положению о стратегическом инвесторе пока находятся в стадии согласования. В повестку дня ближайших заседаний городского правительства Санкт-Петербурга вопрос не внесен.
По просьбе корреспондента АСН-Инфо пресс-служба Комитета по инвестициям и стратегическим проектам прокомментировала информацию, содержащуюся в публикации «Делового Петербурга» от 10 января