Границы памятника в Царском селе стали предметом спора в арбитраже
В Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа готовится к слушанию дело о границах объекта культурного наследия "Вавиловский сад с прудом" в Пушкине. Как следует из материалов арбитража, в суд поступила жалоба КГИОП на решение суда низшей инстанции, удовлетворившего требование фирмы "Ракурс" о необходимости корректировки границ Вавиловского сада с прудом.
Таким образом, КГИОП обязали устранить нарушения интересов истца допущенные вследствие утверждения результатов экспертизы Вавиловского сада. Само решение КГИОП об отказе истцу в согласовании результатов историко-культурной экспертизы сада, было признано судом незаконным. Добавим, что в случае одобрения проекта на части Вавиловского сада предполагалось разместить малоэтажный жилой комплекс.
Как поясняют в КГИОП, в данном случае нет возможности изменить границы объекта культурного наследия: Вавиловский сад является памятником ландшафтной архитектуры, а для нормального функционирования таких объектов важно учитывать состояние водной среды и границы прохождения подземных вод.
«Вавиловский сад с прудом» включен в список выявленных объектов культурного наследия приказом КГИОП от 30 декабря 2009 года. В 1926-1929 годах на этой территории было высажено около 260 пород деревьев для выявления их адаптируемости к северному климату.
7 августа 2013 г. вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают существенное увеличение штрафов за нанесение вреда памятникам архитектуры.
По старым правилам, каралось нанесение вреда лишь памятникам федерального значения, и суммы штрафов не были способны испугать - от 20 до 30 тыс. руб.
Новыми правилами охраняются объекты как федерального, так и регионального значения, штрафные санкции в отношении юридических лиц могут составить от 200 тыс. руб. до 5 млн. руб., для объектов - от 1 до 20 млн руб., в отношении выявленных объектов культурного наследия - от 100 тысяч до 1 млн руб.
По данным Мосгорнаследия, с 7 августа вводится штраф от 200 тыс. до 5 млн руб. для юрлиц за неисполнение заказчиком или исполнителем работ обязанности приостановить земляные или строительные работы в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, а также работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия.
Также устанавливается ответственность не только за непосредственное проведение земляных или строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, но и за организацию таких работ – размер штрафов для юрлиц составят от 100 тыс. до 1 млн руб. (ранее – от 20 тысяч до 30 тыс. руб.).
В то же время штраф за невыполнение в установленный срок законного предписания Мосгорнаследия увеличен до 500 тыс. руб. (в настоящее время он составляет от 10 до 20 тыс. руб.), а при повторном невыполнении он составит до 1 млн руб. Наконец, по информации Мосгорнаследия, в дополнение к действующей уголовной ответственности физлиц за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия вводятся штрафы до 60 млн руб. для юрлиц.