Волховский прокурор уличил в хищении строителей дороги
Волховской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД и администрацией Волховского муниципального района проведена проверка выполненных работ по ремонту регионального участка автомобильной дороги «Ульяшово-Подвязье-Мыслино» км 0+000м – км 16+686м.
Установлено, что согласно госконтракту на выполнение работ по содержанию и ремонту данного участка автомобильной дороги из областного бюджета выделено более 112 млн. рублей.
Подрядчик по госконтракту - ООО «РемСЭД», фактически ремонтные работы выполнял субподрядчик ООО «Дивный Град» на основании договора от 26.05.2011.
В ходе проведенных проверок и обследования среза проезжей части установлено, что толщина заложенного асфальта фактически не соответствует толщине асфальта, указанной в утвержденной проектно-сметной документации, в среднем на 1,4 см.
Кроме того, вес затраченного на ремонт дороги асфальта составляет 26618,10 тонн. Средняя стоимость асфальта согласно представленной сметной документации составляет 2324 рубля за 1 тонну.
Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что при ремонте автомобильной дороги имело место хищение бюджетных средств в размере более 7,8 млн. рублей, так как вес фактически не затраченного асфальта на ремонт дороги составил 3387,80 тонн.
Волховский городской прокурор направил в следственные органы материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ «мошенничество, совершенное в особо крупном размере».
Тринадцатый Арбитражный Апелляционный суд подтвердил правомерность принятого Ленинградским УФАС решения в отношении Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти.
В августе 2012 года Комитет по дорожному хозяйству объявил открытый аукцион на ремонт автодороги Лодейное Поле – Вытегра. Начальная цена контракта составила более 140 млн рублей. Единственным участником аукциона стало ЗАО «Корпорация Еврокат», которому в соответствии с законодательством РФ, заказчик и направил для подписания государственный контракт. Организация добросовестно подписала госконтракт, но Комитетом этот документ так и не был подписан.
По сообщению «Корпорации Еврокат» Комитет по дорожному хозяйству обосновывал отказ от подписания госконтракта тем, что за время проведения процедуры торгов состояние дороги изменилось в лучшую сторону. Организация также акцентировала внимание на том, что понесла убытки в виде средств, которые были заблокированы оператором электронной площадки и затрачены на оплату банковской гарантии. Общая сумма убытков составляет более 49 млн рублей.
Не согласившись с таким положением дел, «Корпорация Еврокат» направила жалобу в Ленинградское УФАС. Комиссия антимонопольного органа признала жалобу заявителя обоснованной, установила в действиях заказчика нарушение Закона о размещении заказов и выдала Комитету по дорожному хозяйству предписание о необходимости подписания госконтракта. Заказчик уклонился от выполнения предписания антимонопольного органа и обратился в суд.
Суды первой и второй инстанции признали правомерность решения и предписания Ленинградского УФАС России.