Гатчинская прокуратура пресекла нарушения природоохранного законодательства
Гатчинской городской прокуратурой по обращениям жителей д. Сокколово проведена проверка соблюдения природоохранного и земельного законодательства.
Установлено, что индивидуальный предприниматель является собственником земельного участка, размером более 87 тыс. кв. м в д. Сокколово 26Б на основании договора купли-продажи, заключенного с комитетом по управлению имуществом Гатчинского муниципального района. Разрешенным использованием земельного участка является комплексное освоение в целях жилищного строительства (строительство коттеджей).
В декабре 2012 администрацией МО «Пудостьское сельское поселение» по результатам проведенных публичных слушаний издано постановление № 702 "Об утверждении проекта планировки территории данного земельного участка".
Известив местных жителей о проведении общественных слушаний по проекту планировки участка 4.12.2012, собственник провел эти слушания на день раньше.
Помимо этого, при утверждении администрацией МО «Пудостьское сельское поселение» постановления «О проекте планировки территории земельного участка, расположенного в д. Сокколово 26Б» нарушены требования к составу проекта планировки территории.
В связи с этим прокурором принесен протест на постановление администрации от 04.12.2012 № 702, а также внесено представление об устранении нарушений закона с требованием о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. В результате были проведены повторные публичные слушания с соблюдением всех требований законодательства и утверждено новое постановление администрации.
Помимо этого в действиях предпринимателя при разработке участка выявлены нарушения природоохранного законодательства. Проведены работы по распашке грунта, строительству дорог в прибрежной защитной полосе р. Парица, обустройству дренажных канав, вырубке растительности в береговой полосе р. Парица без решения на право пользования водным объектом и без согласования с органом исполнительной власти в области рыболовства. Не проведены предусмотренные проектом работы по охране окружающей среды (устройство очистных сооружений) и не получено разрешение на строительство.
В связи с чем Гатчинским прокурором возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение установленного порядка строительства), ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение правил охраны водных объектов). По результатам их рассмотрения индивидуального предпринимателю назначены штрафы в размере 25 000 руб. и 3 000 руб., соответственно.
Октябрьским районным судом г. Мурманска рассмотрено уголовное дело по обвинению Волковой Е.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ. Волкова Е.А. являлась должностным лицом – инженером технического надзора государственного областного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области (ГОУ «УКС»).
В ходе судебного следствия установлено, что Волкова Е.А. совершила халатность, повлекшую причинение крупного ущерба.
В 2008 году между ГОУ «УКС» и администрацией муниципального образования город Кандалакша был заключен договор о передаче исполнения части функций заказчика по объекту строительства «Инфекционный корпус на 40 коек в г. Кандалакша». Контроль за строительством данного объекта в полном объеме возложен на Волкову Е.А.. В ее должностные обязанности входило осуществление контроля за соответствием объемов и качеством выполненных и предъявленных к оплате работ проектно-сметной документации.
Однако в результате небрежного отношения Волковой Е.А. к исполнению своих обязанностей, ею были подписаны акты формы КС-2 и КС-3, содержащие стоимость выполненных работ, несоответствующую сметным расчетам и договорным ценам, что привело к необоснованному завышению стоимости выполненных работ, а затем к незаконному перечислению на расчетные счета организации-подрядчика денежных средств из бюджета муниципального образования Кандалакшский район в сумме 7 994 077,22 рубля.
Таким образом, в результате неумышленных преступных действий Волковой Е.А. бюджету администрации муниципального образования Кандалакшский район причинен крупный ущерб на сумму 7994077,22 рублей.
В ходе судебного заседания государственным обвинителем представлены доказательства виновности Волковой Е.А. в совершении указанного преступления. Приговором суда она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ, ей назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с отчислением 5% заработка в доход государства.
От отбывания наказания Волкова Е.А. освобождена на основании п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ и п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.