Гатчинская прокуратура пресекла нарушения природоохранного законодательства
Гатчинской городской прокуратурой по обращениям жителей д. Сокколово проведена проверка соблюдения природоохранного и земельного законодательства.
Установлено, что индивидуальный предприниматель является собственником земельного участка, размером более 87 тыс. кв. м в д. Сокколово 26Б на основании договора купли-продажи, заключенного с комитетом по управлению имуществом Гатчинского муниципального района. Разрешенным использованием земельного участка является комплексное освоение в целях жилищного строительства (строительство коттеджей).
В декабре 2012 администрацией МО «Пудостьское сельское поселение» по результатам проведенных публичных слушаний издано постановление № 702 "Об утверждении проекта планировки территории данного земельного участка".
Известив местных жителей о проведении общественных слушаний по проекту планировки участка 4.12.2012, собственник провел эти слушания на день раньше.
Помимо этого, при утверждении администрацией МО «Пудостьское сельское поселение» постановления «О проекте планировки территории земельного участка, расположенного в д. Сокколово 26Б» нарушены требования к составу проекта планировки территории.
В связи с этим прокурором принесен протест на постановление администрации от 04.12.2012 № 702, а также внесено представление об устранении нарушений закона с требованием о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. В результате были проведены повторные публичные слушания с соблюдением всех требований законодательства и утверждено новое постановление администрации.
Помимо этого в действиях предпринимателя при разработке участка выявлены нарушения природоохранного законодательства. Проведены работы по распашке грунта, строительству дорог в прибрежной защитной полосе р. Парица, обустройству дренажных канав, вырубке растительности в береговой полосе р. Парица без решения на право пользования водным объектом и без согласования с органом исполнительной власти в области рыболовства. Не проведены предусмотренные проектом работы по охране окружающей среды (устройство очистных сооружений) и не получено разрешение на строительство.
В связи с чем Гатчинским прокурором возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение установленного порядка строительства), ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ (нарушение правил охраны водных объектов). По результатам их рассмотрения индивидуального предпринимателю назначены штрафы в размере 25 000 руб. и 3 000 руб., соответственно.
На сайте депутата Законодательного Собрания Петербурга Ольги Галкиной («Гражданская платформа») проходит общественное обсуждение концепции основных новшеств разрабатываемого при ее участии законопроекта о проведении публичных слушаний в градостроительной сфере.
Уже несколько месяцев законодатели работют над проектом, своместно с Центром экспертиз ЭКОМ.
«Законопроектом предлагаются следующие положения:
- расширение полномочий местного самоуправления в проведении публичных слушаний по градостроительной документации;
- распространение процедур участия общественности в обсуждении градостроительной документации на весь период её подготовки;
- упрощение доступа общественности к градостроительной документации, выносимой на слушания;
- публичные слушания дополнены набором мероприятий, которые названы консультациями по документации;
- необходимость структуризации замечаний и предложений граждан, поданных в процессе публичных слушаний, для удобства учета и оценки мнения общественности;
- разработка дополнительных механизмов, обеспечивающих усиление влияния результатов слушаний на решения, принимаемые органами власти по градостроительной документации;
- создание механизма фиксирования обязательств заказчика градостроительной документации (инвестора), данных им в процессе слушаний;
- гарантирование соблюдения прав граждан на получение информации о процедуре и по предмету слушаний, а также на участие в слушаниях;
- четкое разграничение сторон, принимающих участие в слушаниях;
- определение четких требований к организации экспозиции документации и к помещениям для проведения процедур слушаний;
- введение механизмов ответственности за – критические нарушения процедуры публичных слушаний», - говорится в сообщении.
Все эти положения предлагается закрепить в законопроекте отдельными статьями и нормами.
До конца августа граждане смогут обсуждать проект на сайте депутата, затем, с учетом этих мнений, закон доработают и внесут на обсуждение в парлмаент города.