Власти Калининграда исключили из программы капремонта 33 жилых дома
Власти Калининграда исключили из программы капитального ремонта 33 многоквартирных жилых дома. Об этом на оперативном совещании во вторник, 23 июля, сообщил замглавы администрации Сергей Мельников. Такие меры были приняты в связи с тем, что жильцы не смогли собрать необходимое для получения бюджетной субсидии софинансирование, либо на общем собрании собственников приняли решение отказаться от участия в программе капремонта.
В результате корректировки программы высвободились более 90 млн рублей бюджетных средств. Взамен исключённых 33 объектов из резервного перечня в программу будут включены 65 жилых домов, которые нуждаются в капремонте крыш, лифтов и подвальных помещений.
«Сложности со сбором средств собственников вызваны, в том числе, и прошлым опытом организации капремонтов, когда подрядчик вносил за жильцов необходимые 5% софинансирования и получал право проводить работы на объекте. В этом году от подобной практики отказались. Средства на капремонт с жильцов должны были собрать управляющие организации, а подрядчиков выбирают на конкурсной основе», ― пояснили корреспонденту Калининград.Ru в пресс-службе городской администрации.
Начальник управления жилищного и коммунального хозяйства Александр Купцов уточнил, что из 65 объектов, включённых из резервного перечня в основной, возможно, не все будут отремонтированы в этом году. По ним готова проектно-сметная документация, однако не собраны средства собственников, поскольку ещё неделю назад дома не входили в программу капремонта. Сейчас управляющим организациям и собственникам этих объектов предстоит «проявить активность» и собрать минимум 5% от стоимости работ. Только после этого будет объявлен конкурс по выбору подрядчиков.
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.