Петербург выделит 11 млрд.руб. на развитие инфраструктуры для инвалидов
На заседании правительства Петербурга сегодня была утверждена программа создания доступной среды для инвалидов. Проект приспособления города под нужды маломобильных граждан представил председатель Комитета по социальной политике Александр Ржаненков. Он отметил, что программа действует с 2001 года, и на сегодня около 30% социальных объектов оборудованы специальными техническими средствами для инвалидов.
Программа рассчитана на реализацию в 2013—2015 годы. Она включает в себя мероприятия по обеспечению объектов социальной инфраструктуры и культуры техническими средствами, облегчающими доступ инвалидам. Так, для инвалидов-колясочников приспособят 888 таких объектов, в том числе 174 жилых дома. На реализацию программы направят 10,9 млрд рублей.
На заседании правительства губернатор Полтавченко отметил, что все вновь возводимые объекты городской инфраструктуры должны изначально отвечать потребностям людей с ограниченными возможностями. Добиться же этого можно, ужесточив правила ввода таких зданий в эксплуатацию. Безбарьерными для инвалидов станут и театры, музеи и библиотеки. Георгий Полтавченко предложил активнее привлекать внебюджетные средства к решению этих вопросов.
Отметим, что по статистике, около 15 % жителей Петербурга относятся к инвалидам.
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.