Опыт Усть-Луги поможет в разработке закона о ГЧП
Предложения по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнерстве, озвученные на совещании с Сергеем Нарышкиным в порту Усть-Луга, будут рассмотрены в ходе осенней сессии Госдумы РФ.
Совещание по вопросам развития нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства состоялось в Морском торговом порту «Усть-Луга» в рамках рабочего визита спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в Кингисеппский район. В нем приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, председатель областного парламента Сергей Бебенин, руководители муниципального образования, представители ОАО «Компания Усть-Луга».
"Масштаб порта и того, что было сделано здесь за последние десять лет, поражает. Есть все предпосылки для дальнейшего развития территории: удобное географическое расположение, близость границы, развитие индустриальной зоны для предприятий", - заявил на совещании Сергей Нарышкин.
Генеральный директор компании Светлана Макарова рассказала, что сегодня в порту работают 12 терминалов, еще три строятся и два в стадии проектов. По ее словам, прогнозируется, что грузооборот порта в этом году превысит объемы перевалки грузов большого петербургского порта. Так, в 2011 году грузооборот в Усть-Луге составил 22,7 млн тонн, в 2012 - 46,6 млн тонн, в 2013 году планируется достигнуть объема в 67 млн тонн грузов.
"Мировой опыт показывает, что на прилегающих к порту территориях успешно развиваются промышленные зоны. У нас есть все условия для создания индустриальной зоны", - отметила Светлана Макарова. Тем не менее, по ее словам, отсутствие законодательства о государственно-частном партнерстве не позволяет полноценно реализовывать многоуровневые проекты комплексного развития территорий. В частности, в ходе совещания прозвучали предложения уточнить в законопроекте определение ГЧП и статус компании-участника проекта.
Напомним, законопроект "Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации" в настоящее время принят в первом чтении и находится в стадии доработки.
По итогам обсуждения Сергей Нарышкин отметил, что законопроект важен и будет рассмотрен на широких парламентских слушаниях. Опыт работы в сфере ГЧП "Компании Усть-Луга" станет значимым звеном в реализации закона. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы законодательства о ГЧП, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут рассмотрены в период осенней сессии Государственной думы в рамках работы совета по инвестициям при председателе Госдумы.
Прокуратурой Невского района проведена проверка соблюдения законодательства регламентирующего вопросы распоряжения государственным имуществом ГБОУ СПО «Российский колледж традиционной культуры».
Установлено, что за Учреждением на праве оперативного управления закреплен объект недвижимости «Общежитие» (учебная гостиница), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дальневосточный, д. 51, л. А.
Учреждением заключены договора с юридическими лицами на право размещения клиентов (туристов) организаций на территории «Общежития» (Учебной гостиницы).
Согласно Уставу ГБОУ СПО «Российский колледж традиционной культуры» согласование использования Колледжем закрепленного на праве оперативного управления имущества для оказания платных дополнительных образовательных услуг, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности является исключительно компетенцией Учредителя, которым является г. Санкт-Петербург в лице Комитета по управлению городским имуществом.
Однако, согласие Учредителя на предоставление во временное владение и пользование, закрепленного на праве оперативного управления имущества Учреждением на момент проверки получено не было.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора Учреждения Владимира Гатальского внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших допущенным нарушениям.
Кроме того прокуратурой в отношении Владимира Гатальского возбуждено 6 дел об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство), по результатам рассмотрения которых Мировым судьей СУ № 137 по Санкт-Петербургу директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа.