Опыт Усть-Луги поможет в разработке закона о ГЧП
Предложения по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнерстве, озвученные на совещании с Сергеем Нарышкиным в порту Усть-Луга, будут рассмотрены в ходе осенней сессии Госдумы РФ.
Совещание по вопросам развития нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства состоялось в Морском торговом порту «Усть-Луга» в рамках рабочего визита спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в Кингисеппский район. В нем приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, председатель областного парламента Сергей Бебенин, руководители муниципального образования, представители ОАО «Компания Усть-Луга».
"Масштаб порта и того, что было сделано здесь за последние десять лет, поражает. Есть все предпосылки для дальнейшего развития территории: удобное географическое расположение, близость границы, развитие индустриальной зоны для предприятий", - заявил на совещании Сергей Нарышкин.
Генеральный директор компании Светлана Макарова рассказала, что сегодня в порту работают 12 терминалов, еще три строятся и два в стадии проектов. По ее словам, прогнозируется, что грузооборот порта в этом году превысит объемы перевалки грузов большого петербургского порта. Так, в 2011 году грузооборот в Усть-Луге составил 22,7 млн тонн, в 2012 - 46,6 млн тонн, в 2013 году планируется достигнуть объема в 67 млн тонн грузов.
"Мировой опыт показывает, что на прилегающих к порту территориях успешно развиваются промышленные зоны. У нас есть все условия для создания индустриальной зоны", - отметила Светлана Макарова. Тем не менее, по ее словам, отсутствие законодательства о государственно-частном партнерстве не позволяет полноценно реализовывать многоуровневые проекты комплексного развития территорий. В частности, в ходе совещания прозвучали предложения уточнить в законопроекте определение ГЧП и статус компании-участника проекта.
Напомним, законопроект "Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации" в настоящее время принят в первом чтении и находится в стадии доработки.
По итогам обсуждения Сергей Нарышкин отметил, что законопроект важен и будет рассмотрен на широких парламентских слушаниях. Опыт работы в сфере ГЧП "Компании Усть-Луга" станет значимым звеном в реализации закона. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы законодательства о ГЧП, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут рассмотрены в период осенней сессии Государственной думы в рамках работы совета по инвестициям при председателе Госдумы.
Через два года стоимость ипотечных кредитов снизится с нынешних средних 12,7% до 8,6% годовых. Такой прогноз даёт Минэкономразвития. В министерстве рассчитывают, что к этому времени в год в стране будет выдаваться более 740 тысяч ипотечных кредитов, а база потенциальных заёмщиков увеличится в 3-4,5 раза, пишет «Российская газета».
Достичь такого результата чиновники планируют за счёт изменений в законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Министерство предлагает сделать упор на страховании рисков при ипотечном кредитовании. Мер предлагается несколько. Они предусмотрены как для кредиторов, так и для заёмщиков.
Банкиры смогут застраховаться от случаев, когда денег, вырученных от продажи внесённой в залог квартиры, не хватает на покрытие кредита. Заёмщикам для покупки страховки не обязательно будет вносить залог, страховую премию можно будет платить не сразу за весь срок действия договора. Но минимальный размер страховой суммы не может быть менее 10 % от основной суммы долга.
Сейчас ставки по ипотеке высоки, в том числе и из-за рисков. Считается, что если заёмщик не сможет платить по кредиту, то при продаже внесённой в залог квартиры её стоимость окажется примерно на 30 % ниже изначальной, ссылается газета на пояснения вице-президента Ассоциации региональных банков Олега Иванова. Отсюда и требования к первоначальному взносу по ипотеке.
Первоначальный взнос свыше 30% от стоимости жилья могут внести только 18 % потенциальных заёмщиков, взнос в 20% доступен половине заёмщиков, а в 10 % — уже 80 % заёмщиков, ссылается министерство на данные социологического исследования Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Если заёмщики будут страховать ответственность, а банки — риски от убытков при снижении стоимости залога, требования к первоначальному взносу снизятся.
«Для нашей страны такой вид страхования в новинку, нужны тщательные расчёты по размеру страховой премии. Страховщикам придётся брать на себя в том числе массовые риски снижения стоимости жилья. Например, во время кризиса в некоторых регионах цены упали в разы. А при увеличении объёмов кредитования вырастет и объём рисков», — цитирует газета Олега Иванова.