Опыт Усть-Луги поможет в разработке закона о ГЧП
Предложения по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнерстве, озвученные на совещании с Сергеем Нарышкиным в порту Усть-Луга, будут рассмотрены в ходе осенней сессии Госдумы РФ.
Совещание по вопросам развития нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства состоялось в Морском торговом порту «Усть-Луга» в рамках рабочего визита спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в Кингисеппский район. В нем приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, председатель областного парламента Сергей Бебенин, руководители муниципального образования, представители ОАО «Компания Усть-Луга».
"Масштаб порта и того, что было сделано здесь за последние десять лет, поражает. Есть все предпосылки для дальнейшего развития территории: удобное географическое расположение, близость границы, развитие индустриальной зоны для предприятий", - заявил на совещании Сергей Нарышкин.
Генеральный директор компании Светлана Макарова рассказала, что сегодня в порту работают 12 терминалов, еще три строятся и два в стадии проектов. По ее словам, прогнозируется, что грузооборот порта в этом году превысит объемы перевалки грузов большого петербургского порта. Так, в 2011 году грузооборот в Усть-Луге составил 22,7 млн тонн, в 2012 - 46,6 млн тонн, в 2013 году планируется достигнуть объема в 67 млн тонн грузов.
"Мировой опыт показывает, что на прилегающих к порту территориях успешно развиваются промышленные зоны. У нас есть все условия для создания индустриальной зоны", - отметила Светлана Макарова. Тем не менее, по ее словам, отсутствие законодательства о государственно-частном партнерстве не позволяет полноценно реализовывать многоуровневые проекты комплексного развития территорий. В частности, в ходе совещания прозвучали предложения уточнить в законопроекте определение ГЧП и статус компании-участника проекта.
Напомним, законопроект "Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации" в настоящее время принят в первом чтении и находится в стадии доработки.
По итогам обсуждения Сергей Нарышкин отметил, что законопроект важен и будет рассмотрен на широких парламентских слушаниях. Опыт работы в сфере ГЧП "Компании Усть-Луга" станет значимым звеном в реализации закона. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы законодательства о ГЧП, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут рассмотрены в период осенней сессии Государственной думы в рамках работы совета по инвестициям при председателе Госдумы.
Депутаты комиссии Горсовета в понедельник, 8 июля, обсуждали поправки, предложенные горадминистрацией, в правила землепользования и застройки. Речь шла о количестве квадратных метров, который застройщик обязан отводить под зелёные насаждения.
«Будет введён процент требуемого озеленения. Раньше этот показатель, например, для жилого дома составлял 6 квадратных метров на человека. Сейчас указываются проценты от общей площади застройки», — рассказал председатель комиссии Валерий Макаров.
Особые нарекания у городских депутатов вызвали предлагаемые нормы озеленения вокруг строящихся гостиниц и объектов торговли.
«Что касается жилых домов, то процент озеленения нас устраивает. Он предложен на уровне 20% — это комфортно и справедливо. А вот по гостиницам и торгово-развлекательным центрам сложнее. Очень разные объекты и нельзя их под одну гребёнку стричь», — сказал Макаров.
В частности, депутаты согласились с тем, что « предлагаемый процент озеленения» для гостиниц — 30% — необходимо пересмотреть. «Где в центре города можно будет найти для озеленения такие площади? Вот, например, на ул. Хмельницкого отель. Им там просто негде озеленение производить. То же самое касается и административных зданий, для которых предложен порог в 20%», — отметил Макаров.
В результате обсуждения депутаты приняли решение создать по этому вопросу рабочую группу и более детального проработать все спорные моменты к сентябрю.