Опыт Усть-Луги поможет в разработке закона о ГЧП
Предложения по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнерстве, озвученные на совещании с Сергеем Нарышкиным в порту Усть-Луга, будут рассмотрены в ходе осенней сессии Госдумы РФ.
Совещание по вопросам развития нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства состоялось в Морском торговом порту «Усть-Луга» в рамках рабочего визита спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в Кингисеппский район. В нем приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, председатель областного парламента Сергей Бебенин, руководители муниципального образования, представители ОАО «Компания Усть-Луга».
"Масштаб порта и того, что было сделано здесь за последние десять лет, поражает. Есть все предпосылки для дальнейшего развития территории: удобное географическое расположение, близость границы, развитие индустриальной зоны для предприятий", - заявил на совещании Сергей Нарышкин.
Генеральный директор компании Светлана Макарова рассказала, что сегодня в порту работают 12 терминалов, еще три строятся и два в стадии проектов. По ее словам, прогнозируется, что грузооборот порта в этом году превысит объемы перевалки грузов большого петербургского порта. Так, в 2011 году грузооборот в Усть-Луге составил 22,7 млн тонн, в 2012 - 46,6 млн тонн, в 2013 году планируется достигнуть объема в 67 млн тонн грузов.
"Мировой опыт показывает, что на прилегающих к порту территориях успешно развиваются промышленные зоны. У нас есть все условия для создания индустриальной зоны", - отметила Светлана Макарова. Тем не менее, по ее словам, отсутствие законодательства о государственно-частном партнерстве не позволяет полноценно реализовывать многоуровневые проекты комплексного развития территорий. В частности, в ходе совещания прозвучали предложения уточнить в законопроекте определение ГЧП и статус компании-участника проекта.
Напомним, законопроект "Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации" в настоящее время принят в первом чтении и находится в стадии доработки.
По итогам обсуждения Сергей Нарышкин отметил, что законопроект важен и будет рассмотрен на широких парламентских слушаниях. Опыт работы в сфере ГЧП "Компании Усть-Луга" станет значимым звеном в реализации закона. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы законодательства о ГЧП, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут рассмотрены в период осенней сессии Государственной думы в рамках работы совета по инвестициям при председателе Госдумы.
В среду, 10 июля, Совет Федерации РФ одобрил закон о дополнительных гарантиях резидентам особой экономической зоны в Калининградской области. Об этом корреспонденту Калининград.Ru сообщил сенатор Совфеда от региона Николай Власенко. Законопроект предусматривает возмещение потерь в случае, если они будут связаны с изменениями законодательства.
«Если из-за изменений федерального законодательства либо законодательства Таможенного союза ухудшится положение резидентов ОЭЗ, то им будут компенсированы выпадающие доходы либо потери», ― прокомментировал Власенко.
Ранее, 2 июля законопроект во втором и третьем чтении был рассмотрен Госдумой. Изменения в федеральный закон подготовили депутаты от региона Александр Жуков и Наталья Бурыкина.
Такая законодательная инициатива была связана с прекращением действия закона об особой экономической зоне в Калининградской области в 2016 году. Экономистами проводился анализ последствий прекращения действия закона об особой экономической зоне — в 2016 году ожидается падение внутреннего регионального продукта в лучшем случае на 19%, резкое сжатие потребительского рынка и снижение всех объёмов торговли и производства. Для решения этих проблем, помимо принятия новой редакции закона, областные власти попросили помощи у федерального центра.