Опыт Усть-Луги поможет в разработке закона о ГЧП
Предложения по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнерстве, озвученные на совещании с Сергеем Нарышкиным в порту Усть-Луга, будут рассмотрены в ходе осенней сессии Госдумы РФ.
Совещание по вопросам развития нормативно-правовой базы государственно-частного партнерства состоялось в Морском торговом порту «Усть-Луга» в рамках рабочего визита спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в Кингисеппский район. В нем приняли участие губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, председатель областного парламента Сергей Бебенин, руководители муниципального образования, представители ОАО «Компания Усть-Луга».
"Масштаб порта и того, что было сделано здесь за последние десять лет, поражает. Есть все предпосылки для дальнейшего развития территории: удобное географическое расположение, близость границы, развитие индустриальной зоны для предприятий", - заявил на совещании Сергей Нарышкин.
Генеральный директор компании Светлана Макарова рассказала, что сегодня в порту работают 12 терминалов, еще три строятся и два в стадии проектов. По ее словам, прогнозируется, что грузооборот порта в этом году превысит объемы перевалки грузов большого петербургского порта. Так, в 2011 году грузооборот в Усть-Луге составил 22,7 млн тонн, в 2012 - 46,6 млн тонн, в 2013 году планируется достигнуть объема в 67 млн тонн грузов.
"Мировой опыт показывает, что на прилегающих к порту территориях успешно развиваются промышленные зоны. У нас есть все условия для создания индустриальной зоны", - отметила Светлана Макарова. Тем не менее, по ее словам, отсутствие законодательства о государственно-частном партнерстве не позволяет полноценно реализовывать многоуровневые проекты комплексного развития территорий. В частности, в ходе совещания прозвучали предложения уточнить в законопроекте определение ГЧП и статус компании-участника проекта.
Напомним, законопроект "Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации" в настоящее время принят в первом чтении и находится в стадии доработки.
По итогам обсуждения Сергей Нарышкин отметил, что законопроект важен и будет рассмотрен на широких парламентских слушаниях. Опыт работы в сфере ГЧП "Компании Усть-Луга" станет значимым звеном в реализации закона. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы законодательства о ГЧП, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут рассмотрены в период осенней сессии Государственной думы в рамках работы совета по инвестициям при председателе Госдумы.
Прокуратурой Волховского района были обнаружены нарушения в реализации программы по расселению граждан из аварийного жилья, допущенные местной администрацией.
В 2011 году администрацией МО город Волхов была утверждена программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО город Волхов с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2011 год». Для ее реализации из Фонда ЖКХ были направлены средства в муниципальный бюджет.
Муниципальное образование город Волхов заключило с застройщиками ООО «НЕВА СТРОЙ» и ООО «ИСФ Шарс» контракты на строительство малоэтажных жилых домов. В договоре с ООО «НЕВА СТРОЙ» значилось, что застройщик обязан передать дольщику квартиры с отделкой в месячный срок с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, но не позднее 1 апреля 2012 года. Но даже спустя год компания не получила разрешение на ввод в эксплуатацию. Соответственно, город квартир не получил. Чиновники написали первую претензию застройщику только спустя 7 месяцев. Расторгнуть контракт с подрядчиками, назначить пени или принять иные меры даже не пытались.
По фактам выявленных нарушений Волховским городским прокурором в адрес главы администрации Волховского муниципального района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием о привлечении с дисциплинарной ответственности виновного должностного лица. По результатам его рассмотрения за ненадлежащий контроль за соблюдением сроков выполнения по муниципальным контрактам заместитель главы администрации привлечен к дисциплинарной ответственности.