Калининградский губернатор продолжает дисциплинировать подрядчиков
Отставание от графиков при возведении важных для региона объектов обсуждалось в субботу, 20 июля, во время выезда Николая Цуканова в Полесск. Инспектируя строительство школы на 1000 мест, во время которого «СК Монолит» отстаёт от плана на 120 дней, губернатор отметил, что правительство области приостановит предъявление претензий в адрес подрядчика только при условии, если он подтвердит открытие школы к 1 сентября 2014 года. Как сообщили корреспонденту Калининград.Ru в пресс-службе регионального правительства, строители объяснили отставание нерадивостью поставщика стройматериалов и конструкций, и обещали наверстать упущенное.
Вместе с тем Цуканов «пригрозил» всем недобросовестным подрядчикам финансовыми и репутационными потерями, а также пообещал, что их не допустят ни к одному объекту в области. Особую важность такой подход приобретает в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года — тогда объемы строительства в регионе будут только расти. «К сожалению, в Калининградской области очень мало компаний, которые бы безукоризненно выполняли свои обязательства по срокам и качеству работ», — посетовал глава региона.
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.