В Петербурге обсудили изменения в Градостроительном кодексе РФ
18 июля 2013 года в Санкт-Петербурге состоялось расширенное заседание Подкомитета по рискам, связанным с причинением вреда физическим лицам вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей.
Модератором заседания выступил председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения проектировщиков, заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей Никита Загускин.
Никита Загускин доложил о ситуации, сложившейся после вступления в силу с 1 июля статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Так, в новой редакции ст. 60 ГрК РФ значительно расширяется круг лиц, на которых может быть возложено возмещение ущерба. Согласно данным нововведениям обязанность по выплате компенсаций возлагается также на собственника здания, концессионера, застройщика и технического заказчика. При этом закон обязывает ответчика не только возместить ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, но и сверх того выплатить компенсацию потерпевшему или его родственникам в случае разрушения или повреждения здания либо части здания, а также в случае нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания. Размер компенсаций – от 1 до 3 млн. руб. – выплачивается сверх возмещения причиненного вреда.
В ходе обсуждения был выработан ряд инициатив, реализация которых позволила бы предотвращать несчастные случаи при производстве строительных работ.
"Муниципалитеты должны нести полную ответственность за эффективное использование бюджетных средств и выполнение программ Фонда содействия реформированию ЖКХ", – так Алексей Тюкавин, первый заместитель губернатора Мурманской области прокомментировал информацию, прозвучавшую в ходе заседания регионального правительства в докладах министра энергетики и ЖКХ и министра строительства и территориального развития области.
Говоря о работе с Фондом содействия реформированию ЖКХ, А.Изотов,зам. главы администрации города, сообщил: «Полная ликвидация аварийного жилищного фонда – приоритетный вопрос на ближайшие четыре года. С участием Фонда содействия реформированию ЖКХ в Мурманской области было разработано пять программ по переселению из аварийного жилья. По ним планировалось переселение более 850 человек. Две программы полностью реализованы. К большому сожалению, не все муниципалитеты справились с поставленной перед ними задачей», – сообщил А.Изотов.
По его словам, этот факт нашёл отражение в материалах проверки, которую Фонд проводил в апреле этого года. По её результатам Фондом было принято решение о временной приостановке финансирования Мурманской области. Был дан срок – до 1 августа устранить все замечания.
Основные замечания Фонда – несвоевременная реализация программы и несвоевременный снос аварийного жилья. Основными причинами этой ситуации А.Изотов назвал ненадлежащую работу органов местного самоуправления и подрядных организаций.
«Ответственность за невыполнение тех или иных мероприятий программ несут конкретные администраторы, в конкретных муниципальных образованиях. Если они относятся к этому с недостаточным уровнем ответственности, люди должны об этом знать, кроме того, таким действия может быть дана правовая оценка», – подчеркнул А.Тюкавин.