В Петербурге обсудили изменения в Градостроительном кодексе РФ
18 июля 2013 года в Санкт-Петербурге состоялось расширенное заседание Подкомитета по рискам, связанным с причинением вреда физическим лицам вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей.
Модератором заседания выступил председатель Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения проектировщиков, заместитель председателя Комитета по страхованию и финансовым рискам Национального объединения строителей Никита Загускин.
Никита Загускин доложил о ситуации, сложившейся после вступления в силу с 1 июля статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Так, в новой редакции ст. 60 ГрК РФ значительно расширяется круг лиц, на которых может быть возложено возмещение ущерба. Согласно данным нововведениям обязанность по выплате компенсаций возлагается также на собственника здания, концессионера, застройщика и технического заказчика. При этом закон обязывает ответчика не только возместить ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, но и сверх того выплатить компенсацию потерпевшему или его родственникам в случае разрушения или повреждения здания либо части здания, а также в случае нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания. Размер компенсаций – от 1 до 3 млн. руб. – выплачивается сверх возмещения причиненного вреда.
В ходе обсуждения был выработан ряд инициатив, реализация которых позволила бы предотвращать несчастные случаи при производстве строительных работ.
Вчера в результате рабочего совещания в правительстве Ленобласти было принято решение о выделении из областного бюджета средств на строительство канализационных очистных сооружений на левом берегу поселка Усть-Луга. Как сообщил и. о. главы администрации МО «Усть-Лужское сельское поселение» Андрей Войтко, строительство канализации должно завершиться в мае 2014 года. Вложения области составят 50 млн. рублей в этом году, и еще 135 млн. – в следующем.
Впрочем, как отметил Александр Саблин, начальник отдела коммунальной инфраструктуры Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, этот план финансирования еще может измениться: не исключено, что у проекта появятся сторонние инвесторы.
История с очистными Усть-Луги сопровождается длительными судебными разбирательствами. Так, 3 июня 2013 года приставы возбудили исполнительное производство в отношении ОАО «Кингисеппский водоканал» на основании исполнительного листа по делу, вступившему в законную силу 12 апреля 2013 года. Дело касалось в т. ч. запрета приема стоков от вновь построенных ОАО «Портжилстрой» четырех многоквартирных домов.
3 июля по ходатайству ОАО «Кингисеппский водоканал» исполнение указанного судебного акта (ст.283, 298 АПК)было приостановлено до окончания производства в Арбитражном суде кассационной инстанции. Основанием для приостановки стали доводы Водоканала, в которых он указал на неизбежность негативных последствий в случае исполнения судебного решения. Фактически, Водоканал должен заглушить канализационные колодцы, что приведет к ущербу имуществу жителей новостроек и окружающей среде.
Сергей Виноградов, председатель МОО «Зеленый Фронт», прокомментировал ситуацию: «Сейчас и власть, и жители поселка оказались заложниками незаконных действий известных хозяйствующих субъектов. Новые очистные обещают сдать через год, а у поселения остались считанные дни до начала исполнения судебного акта – то есть отключения новостроек от канализации. Как они протянут до мая следующего года? И куда денутся все те сточные воды, что за это время произведут жители домов?" Сергей Виноградов выразил уверенность в том, что ответственность за ситуацию должны нести виновные в ее возникновении.