Минрегион предложил упростить требования к проектам в строительстве объектов социальной сферы
Министр регионального развития Игорь Слюняев провел совещание с руководством Минрегиона России, Госстроя, Правительства г. Москвы и представителями экспертного сообщества по вопросам внесения изменений в документы федеральной нормативной базы с целью снятия избыточных требований к проектам при строительстве социально значимых объектов. В совещании приняли участие заместитель Министра регионального развития – руководитель Госстроя Владимир Токарев, и.о. заместителя Мэра г. Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики г. Москвы Олег Рынгин, заместитель директора ОАО «Институт общественных зданий» Анатолий Гарнец и др.
Открывая совещание, глава Минрегиона сказал о необходимости оптимизировать требования к проектам зданий и сооружений социальной инфраструктуры. Избыточные требования к проектированию и строительству объектов, по его словам, приводят к их удорожанию на 20-30%, соответственно снятие таких требований дает возможность экономить до 30% бюджетных средств при осуществлении строительства детских садов, школ, больниц и других социально значимых объектов.
Участники совещания также высказались в поддержку нормативно-технических и правовых решений для использования резерва экономии бюджетных средств.
В частности, предложено:
- внести уточнение в СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», допускающее проектирование одного лифта в детских образовательных организациях и школах, вместимостью до 280 мест,
- снять ограничения по вместимости дошкольных образовательных организаций с возможностью объединенного (трансформируемого) зала для музыкальных и физкультурных занятий,
- в условиях высокоплотной городской застройки допустить уменьшение расстояний от красных линий до зданий (границ участков) детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до 5 метров, при обеспечении санитарно-эпидемиологических требований по шумозащите и инсоляции,
- с целью снижения стоимости и сроков строительства для разработки типовой проектной документации за счет средств бюджета исключить требования по разработке части разделов проектной документации, относящихся к конкретным участкам строительства, учитывая разработку их на стадии адресной привязки проекта,
- и другие предложения.
Минрегион России намерен проделать работу по оптимизации требований к проектированию и строительству социально значимых объектов до конца 2013 года.
По данным комплекса градостроительной политики и строительства Москвы, структуры, интегрирующей все процессы градостроительного развития города, в первом полугодии 2013 года в городе было введено 1,187 млн. кв. м жилья. При этом на присоединенных территориях было построено 606 500 кв. м., а в старой Москве - 580 500 кв. м.
По мнению экспертов, эта ситуация носит временный характер, однако тенденцию снижения объемов строительства жилья в старой Москве отметить можно. «На территории старой Москвы крупных свободных участков под строительство фактически не осталось; в основном здесь осуществляется реализация точечных проектов. Для строительства крупных проектов необходим редевелопмент промышленных территорий, а это очень дорогостоящий, трудоемкий и сложный с юридической точки зрения процесс, поэтому идет он достаточно медленно. В то же время на присоединенных территориях строятся как раз масштабные проекты», - комментирует Владимир Скигин, председатель совета директоров УК Satellit Development.
Другая причина снижения объемов строительства в Москве – это снижение активности собственников земель. Ранее руководитель Москомстройинвеста Константин Тимофеев рассказывал, что в городе выдано разрешений на строительство на 46 млн. кв. м., но около 70% инвесторов хотят перепродать свои проекты. Они объясняют это отсутствием ресурсов, дорогим финансированием и стагнацией цен на рынке.
Тем не менее, по оценкам аналитиков в этом году объем ввода жилья должен вырасти на 21% по сравнению с 2012 годом и составить 3,1 млн. кв. м. Из них на старую Москву должно прийтись 2 млн. кв. м., на новую — 1,1 млн. кв. м.