Благодаря тендеру Смольный сэкономит на ремонте остановок
Дирекция транспортного строительства выбрала подрядчиков на ремонт остановок городского пассажирского автотранспорта. На выполнение указанных работ Смольный предполагал потратить 92,1 млн рублей. Однако в результате тендера общая стоимость госконтрактов составила 65,5 млн рублей.
Работы по ремонту остановок городского пассажирского автотранспорта распределят между собой три подрядчика. За проведение работ в Калининском районе будет отвечать научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт «Севзапинжтехнологии». ИК «Дорсервис» отремонтирует остановки в Пушкинском, Колпинском и Красногвардейском районах. А «Трансмост» взял на себя ремонт в Выборгском, Курортном, Московском, Невском, Приморском и Фрунзенском районах Петербурга.
Согласно данным госзаказа, в течение полутора лет подрядчики должны будут организовать в городе новые остановки пассажирского автотранспорта, заменив в них стекла на мелкую металлическую сетку. Эти меры носят антивандальный характер. В ходе выполнения работ подрядчикам также надо будет провести капитальный ремонт проезжей части и тротуаров в зоне устройства остановок и пересадить зеленые насаждения.
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.