Высший арбитражный суд: ГУИОН не нарушает закон о конкуренции
Высший арбитражный суд РФ оставил за ГУП ГУИОН право проводить в Петербурге инвентаризацию земельных участков по их функциональному использованию для дальнейшего определения арендной платы. Поставлена точка в деле, которое длилось два года.
В 2011 году УФАС по Санкт-Петербургу и Ленобласти вынес решение и предписание, согласно которым Правительство Петербурга нарушает законодательство о конкуренции, передавая ГУИОН исключительные полномочия на изготовление ведомости инвентаризации земельных участков. Это право за предприятием закреплено в Постановлении городского Правительства № 1379 от 26.11.2009 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Ведомость инвентаризации необходима для расчета арендной платы, а также применения понижающих коэффициентов.
Позиция антимонопольной службы заключалась в том, что данное постановление препятствует ведению деятельности на рынке компаниям, оказывающим услуги в сфере кадастровой деятельности и землеустройства.
"В деле был изначально неверно определен товарный рынок", - отмечает генеральный директор ГУП ГУИОН Александр Зленко. Целью кадастровых работ является подготовка документов для государственного кадастрового учета. В свою очередь, инвентаризационная деятельность в данном случае направлена на определение городом арендной платы за земельный участок. Ведомость инвентаризации, как итог проведенных работ, не является документом кадастрового учета, а представляет собой информацию для публичного собственника земельного участка, которым является город.
В ходе дела Арбитражный суд и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа встали на сторону ГУИОН, тогда как Апелляционный суд – на сторону УФАС. В результате Высший арбитражный суд РФ оставил в силе положения Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1379.
17 июля 2013 года в секции межбанковского кредитного рынка Санкт-Петербургской валютной биржи состоялось очередное размещение временно свободных средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на банковские депозиты в уполномоченных банках на сумму 5,1 млрд. рублей.
По условиям депозитного аукциона по размещению временно свободных средств Фонда на банковские депозиты сроком на 35 дней предложенная Фондом сумма размещения составляла 5,1 млрд. рублей.
В аукционе приняли участие 12 банков: Банк ВТБ 24 (ЗАО), Банк Зенит (ОАО), АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» (ОАО), Сбербанк России ОАО, «НОТА-Банк» (ОАО), СБ Банк (ООО), ООО «Внешпромбанк», ОАО «Промсвязьбанк», Банк ВТБ (ОАО), ОАО «МБСП», ОАО «НОМОС-Банк», ОАО «Первобанк».
В ходе аукциона были поданы заявки на сумму 24,80 млрд. рублей. Минимальная ставка, указанная в заявках уполномоченных банков, составила 5,25 процентов годовых, максимальная – 7,31 процентов годовых.
Удовлетворены 5 заявок уполномоченных банков на общую сумму 5,1 млрд. руб. Ставка отсечения составила 7,19 процентов годовых, средневзвешенная ставка по удовлетворенным заявкам составила 7,27 процента годовых.
Победителями депозитного аукциона стали 5 банков.
Депозитный аукцион проведен в соответствии с Порядком инвестирования временно свободных средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в депозиты российских кредитных организаций и Регламентом проведения депозитных аукционов.