Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
Российский научный центр «Прикладная химия» полностью рассчитается по долгам за тепло до конца августа 2013 года. Первые 20 млн.руб. на счета теплоснабжающей компании «Аква Норд-Вест» должны поступить уже в июле. Такие решения были приняты сегодня в министерстве образования и науки Российской Федерации.
Совещание по вопросу скорейшего погашения задолженности ФГУП «РНЦ Прикладная химия» состоялось под председательством заместителя начальника департамента управления сетью подведомственных организаций минобрнауки РФ Альбины Лобачевой. Как отмечают сами участники встречи, обсуждение вопроса проходило в конструктивном русле.
Альбина Лобачова с пониманием встретила доводы гендиректора «Аква Норд-Вест» Виктора Воронина о том, что как минимум половина задолженности институтом должна быть погашена в текущем месяце, окончательный же расчет не может быть затянут позже конца лета. При этом она выразила серьезную озабоченность тем, что необходимо провести подготовительные работы котельной к отопительному сезону и пообещала сделать все возможное, чтобы «Прикладная химия» оплатила задолженность в указанном выше порядке.
По итогам совещания был составлен протокол, в котором руководству РНЦ предписано в срок до 11.00 16 июля предоставить в профильное министерство РФ график полного погашения задолженности. В завершение совещания госпожа Лобачова поручила институту «погасить долг и не допустить срыва отопительного сезона 2013-2014 гг.». Федеральный чиновник заявила также, что министерство будет жестко контролировать исполнение принятых решений.