Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
Конкурс на разработку проекта зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, признан несостоявшимся.
КГИОП должен будет заключить контракт с единственной подавшей заявку компанией - Архитектурной студией Н.Ф. Никитина. Эта работа создаст основу для охраны исторического центра и установит региональные нормативы для строительства в центре города,сообщает "Фонтанка".
Студия должна будет уточнить границы зон охраны, режимы использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны, а также обосновать и разработать предложения по границе и предмету охраны исторического поселения. Архитектурная студия Н.Ф. Никитина предложила выполнить эту за два месяца. И снизила стоимость работы с 6,5 млн до 5,5 млн рублей.
Этот документ должен быть направлен в ЮНЕСКО до февраля 2014 года и рассмотрен на 38-й сессии комитета всемирного наследия этой организации. Также на основе этой работы впоследствии должен быть разработан паспорт достопримечательного места, который позволит охранять исторический центр Петербурга на уровне федерального российского законодательства. Кроме того, городским властям предстоит актуализировать 820-й закон «О границах зон охраны» и закон о правилах землепользования и застройки (ПЗЗ), действие которых было отменено решением городского суда в марте 2011 года.