Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
Количество заявок на приватизацию помещений малыми и средними предприятиями увеличилось до двух заявок в день после принятия 2 июля поправок в Федеральный закон №159, регулирующий порядок отчуждения государственной недвижимости в пользу малых и средних предпринимателей. Об этом пишет «БалтИнфо» со ссылкой на слова начальника управления распоряжения госсобственностью КУГИ Владислав Козельский.
Со 2 июля вступили в силу изменения законодательства, в связи с которыми субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право приватизировать помещения, принадлежащие государству, арендуемые ими как минимум два года, а сроки приватизации продлены до 1 июля 2015 года.
Поправками были отменеены ограничения по площади приватизируемых помещений. До 2 июля эта площадь не превышала 500 м. кв. Однако, пока такие большие помещения оказались не слишком востребованы ( за вде недели подана лишь одна заявка).
Новые поправки также позволяют обжаловать в судебном порядке и оценки рыночной стоимости помещений.
Владилсав Козельский прогнозирует увеличение объемов выкупаемых помещений на ближайшие годы - до 2015 года. По оценкам КУГИ, в 2013 году будет приватизировано 600 объектов недвижимости, в 2014 году - 800-900 объектов, в 2015 году - вновь около 600, в связи с тем, что закон будет действовать до 1 июля 2015 года. В этом году КУГИ ожидает приватизации на 4,5 млрд рублей, в 2014 году - более 5 млрд рублей.