Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти не удовлетворил требования КУГИ по иску к ООО «Главстрой-СПб», пишут сегодня «Ведомости». Администрация города требовала расторгнуть договор аренды с инвестором от 2007 года и взыскать с него 55,4 млн руб. штрафа. По данным арбитража, иск КУГИ к ООО «Главстрой-СПб» удовлетворен только в части взыскания с компании штрафа в размере 10 000 руб.
Инвестор оштрафован за то, что после заключения договора аренды не представил банковскую гарантию по обеспечению исполнения договора. Остальные требования не удовлетворены, поэтому комитет планирует оспаривать решение суда, сообщили в КУГИ. ООО «Главстрой-СПб» не теряет права на земельный участок в Юнтолово, договор аренды действует до 2017 года, сообщила пресс-служба компании.
По договору со Смольным инвестор был обязан передать объекты инженерной инфраструктуры в августе 2011 года, но нарушил это условие, рассказывали ранее представители КУГИ. В сентябре прошлого года КУГИ обратился в суд с иском о расторжении договора аренды. Представитель «Главстроя» тогда заявил, что компания сорвала сроки не по своей вине — она не могла согласовать список объектов инженерной инфраструктуры.
Бывший гендиректор «Главстрой-СПб» Сергей Ветлугин рассказывал «Ведомостям», что компания не успевает сдать объекты в срок потому, что Смольный не выполняет обязательства по подключению квартала к внешним городским коммуникациям. Между тем, по оценкам Смольного, общая стоимость социальной и дорожной инфраструктуры для «Юнтолово» оценивается более чем в 30 млрд руб. и это слишком большая нагрузка для бюджета.
«Главстрой-СПб» - петербургское подразделение ОАО «Главстрой», которое входит в строительный сектор ГК «Базовый элемент» Олега Дерипаски. В 2007 году компания приобрела на городских торгах 437 га в Юнтолово за 1 млрд руб. для строительства к 2017 году 2,2 млн кв. м жилья. По данным «Главстрой-СПб», инвестиции в проект «Юнтолово» — 103 млрд руб. В апреле «Главстрой-СПб» открыл продажи в первой очереди «Юнтолово», которая состоит из 14 корпусов на 2200 квартир, их планируется построить до конца 2014 года. По данным пресс-службы компании, цены на эти квартиры начинаются от 56 000 руб. за 1 кв. м.