Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
В комитете по дорожному хозяйству Ленинградской области состоялось совещание по приведению в нормативное состояние региональных дорог, являющихся путями эвакуации Ленинградской атомной электростанции.
Представители дорожного ведомства, муниципального образования «Сосновоборский городской округ», ГИБДД и ЛАЭС обсудили возможности их ремонта и развития. По словам председателя комитета по дорожному хозяйству Алексея Львова, к путям эвакуации ЛАЭС относятся региональные дороги Санкт-Петербург-Ручьи, Форт-Коваши-Сосновый Бор, Волосово-Гомонтово-Копорье-Керново, Сосновый Бор-Глобицы, Петродворец-Кейкино.
В 2013 году запланировано выполнение ремонтных работ на автодороге Санкт-Петербург – Ручьи с 122 по 136 км; на автодороге Волосово-Гомонтово-Копорье-Керново с 49 по 55 км; на автодороге Петродворец – Кейкино с 61 по 71 км.
Начальник ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области Сергей Плужник сообщил, что дорожные условия на этих трассах нередко становились причинами ДТП. Так, автодорога Сосновый Бор – Глобицы разбита грузовиками: рядом расположено два карьера. Для уменьшения ущерба от проезда перегруженных транспортных средств принято решение организовать работу передвижного поста весового контроля с августа 2013 года.
Помимо этого, в ближайшее время планируется проведение локальных мероприятий по ликвидации ям и выбоин и нанесению горизонтальной разметки. Комитет по дорожному хозяйству также проанализирует возможность работ по реконструкции наиболее аварийных участков путей эвакуации ЛАЭС.