Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
Договоренность о совместных проектах достигнута между Госстроем, дирекцией международного выставочного форума рынка недвижимости, инвестиций и проектов развития территорий Российской Федерации «РусРеалЭкспо-13» и крупнейшим международным выставочным оператором «Мессе Мюнхен Интернациональ» (ФРГ, Мюнхен).
По предложению германской стороны в ближайшее время будет подписан меморандум о сотрудничестве.
Прорабатывается вопрос об участии группы немецких бизнесменов в крупнейшем российском форуме недвижимости «РусРеалЭкспо», который пройдет со 2 по 4 октября в «Крокус-Экспо».
Меморандум также откроет возможность для более широкого участия РФ в крупнейшей отраслевой международной выставке-форуме недвижимости «Экспореал», которую ежегодно организует и проводит «Мессе Мюнхен Интернациональ» в Мюнхене.
«Нам требуется нарабатывать качественно новый опыт презентации крупнейших российских проектов на известных международных площадках, - заявил Андрей Шишкин, объясняя стратегию Госстроя по поддержке российских экспонентов. - Кроме того, форум в Мюнхене всегда эффективен как место встречи девелоперов и инвесторов, многие важные контракты заключаются именно там. За последнее время в России был сформирован ряд конструктивных экономических и законодательных решений, регулирующих сделки на рынке недвижимости и земли. Это привело к качественным результатам, которые должны быть представлены общественности и участникам рынков, в том числе и на международных выставочных площадках», - подчеркнул Андрей Шишкин.