Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
ГУП «Горэлектротранс» представил концепцию развития трамвайной транспортной сети на ближайшие три года. В нее вошло восстановление исторических путей, строительство новых путей на окраинах города, развитие сети выделенных полос для движения общественного транспорта и высоких посадочных платформ для удобства посадки пассажиров с ограниченными возможностями. Программа уже направлена на рссмотрение в профильные комитеты.
Заместитель директора ГУП «Горэлектротранс» Елена Осинцева заметила, что на сегодняшний день обособлено движение по примерно 240 из 530 км трамвайных путей. Создание еще 100 км выделенок начнется с наименее напряженных участков, а в дальнейшем они появятся и на центральных улицах, например на Садовой. Параллельно с этим «Горэлектротранс» ускорит работы по ремонту трамвайных путей в Красносельском и Красногвардейском районах. Кроме того, концепция предусматривает восстановление демонтированных ранее трамвайных путей и строительство новых, в частности на юго-западе и севере города, продление трамвайных линий до Колпино.
Георгий Полтавченко поддержал строительство новых путей в наиболее густонаселенных районах, «где метро появится еще не скоро», однако выразил сомнения в необходимости возрождать трамваи в центре города, градоначальник предложил увязать этот вопрос с существующей общей схемой развития городского транспорта. Губернатор добавил, что в следующем году будут приобретены новые трамваи, ведь ресурс выработали уже около 45 машин, а в текущем году город приобрел только 15 новых трамваев им на замену.