Ленинградское УФАС выявило нарушения закона «О защите конкуренции»
10 июля 2013 года Ленинградское УФАС России оформило в полном объеме решения, относящиеся к нарушениям ч. 3 ст. 15 и ст.16 закона «О защите конкуренции», которые были выявлены в 14-ти сельских поселениях и районном центре Волосовского района Ленинградской области.
В ходе изучения материалов дел, антимонопольным органом было установлено, что сельскими администрациями в соответствии с действующим законодательством были проведены торги на аренду объектов водоснабжения и водоотведения.
По результатам торгов с победителем были заключены договоры аренды на передачу объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений. При этом, согласно некоторым положениям этих договоров, арендатор имеет право расходовать арендную плату на ремонт арендованного имущества и приобретение основных средств, улучшающих оказание коммунальных услуг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, относятся к доходам бюджетов. Так как объекты водоснабжения и водоотведения переданы в пользование коммерческой организации, то получается, что администрации передали хозяйствующему субъекту функции распорядителя бюджетных средств.
Помимо этого, договоры аренды предусматривают проведение реконструкции и капитального ремонта арендуемого имущества за счет бюджетов поселений путем заключения дополнительных соглашений между администрациями и арендатором.
Поскольку проведение вышеуказанных работ возможно на основании муниципального контракта, заключаемого по результатам торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, такие права арендатора не допускают конкуренцию.
Администрациям Кикеринского, Рабитицкого, Клопицкого, Сельцовского, Зимитицкого, Изварского, Каложицкого, Бльшеврудского, Губаницкого, Курского, Калитинского, Беседского, Калитинского, Бегуницкого, Теплицкого сельских поселений и городу Волосово были выданы предписания об исключении, нарушающих антимонопольное законодательство пунктов из договоров аренды муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения.
На настоящий момент три администрации сельских поселений отчитались о выполнении предписания Ленинградского УФАС России.
В Санкт-Петербурге, в Контактном центре строителей 11 июля прошло рабочее совещание по вопросам развития строительной отрасли. Мероприятие состоялось по инициативе руководства Министерства регионального развития России и прошло под председательством заместителя министра Сергея Вахрукова.
Темой рабочей встречи стала подготовка к проведению заседания президиума Коллегии Министерства регионального развития России, которое пройдет в Санкт-Петербурге 26 июля нынешнего года. В центре внимания участников заседания президиума Коллегии Минрегиона будут вопросы развития промышленности строительных материалов в нашей стране.
Сергей Вахруков подчеркнул, что тема промышленности строительных материалов имеет большое значение для развития строительного комплекса страны. Назрела настоятельная необходимость разработки системных мер государственной поддержки этого сегмента отрасли. В частности, должен появиться документ, который будет содержать перечень основных шагов в этом направлении, учитывающих интересы развития не только жилищного строительства, но также промышленного, дорожного строительства.