УФАС поддержала строителей в споре с администрацией Лодейнопольского района
10 июля 2013 года комиссия Ленинградского УФАС России рассмотрела три жалобы ООО «Невская Строительная Компания» на действия администрации Лодейнопольского муниципального района при проведении трех аукционов на выполнение работ по газоснабжению жилого фонда индивидуальной жилой застройки в городе Лодейное Поле на общую сумму, превышающую 36,5 миллионов рублей.
По сообщению заявителя, в документациях об аукционах имеются многочисленные и однотипные нарушения. В частности, отсутствует значительная часть проекта, а, то что размещено на сайте, отличается от оригиналов. Дополнительно, заказчик требует во второй части заявки допуск к работам по организации строительства (допуск СРО) на «жилищно-гражданское строительство», хотя предметом торгов является выполнение работ по газоснабжению, а на выполнение этих работ требуется совершенно иной допуск СРО.
По словам представителя ответчика, документация, размещенная на официальном сайте госзакупок, полностью соответствует действующему законодательству.
В ходе рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки, комиссия антимонопольного органа установила, что во всех трех проектах, размещенных на сайте госзакупок, документация разительно отличается от оригинала проекта, утвержденного госэкспертизой. А именно, отсутствуют два раздела проекта, а также часть информации размещена в виде, значительно отличающемся от оригинала.
«Из каких соображений заказчик фактически изъял из проекта часть информации представители администрации нам так и не объяснили. Да и допуск СРО, который требуется в документации, не соответствует требованиям законодательства», - прокомментировал начальник отдела размещения государственного заказа Алексей Грецкий.
Комиссия Ленинградского УФАС России признала перечисленные доводы жалоб ООО «Невская Строительная Компания» обоснованными. В действиях заказчика установлено нарушение п. 1 ч.4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов. Администрации Лодейнопольского муниципального района будет выдано предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.
На финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие городского округа «Горд Нарьян-Мар» на 2009-2013 годы» из окружного бюджета на 2013 год выделено более 220 млн рублей. Среди мероприятий программы – строительство бани, создание инженерной и транспортной инфраструктуры посёлка Новый. В 2013 году должна быть разработана проектно-сметная документация на строительство бани. Жилые дома в этом микрорайоне переведут на полное благоустройство – должна быть подключена холодная и горячая вода, подведены сети водоотведения. После выполнения земляных работ начнутся работы по реконструкции улично-дорожной сети микрорайона.
В 2013 году запланировано заключение контрактов на реконструкцию улично-дорожной сети улиц Калмыкова, М. Баева, переулков Северный, Заполярный, проездов к детскому саду, проезда от пер. Северный до ул. М. Баева, подъезда к кладбищу, пешеходных дорожек и установки дорожных знаков. Проектная документация разработана, имеется положительное заключение государственной экспертизы. Планируется устройство порядка 8 тыс. кв. метров асфальтобетонного покрытия, тротуаров, газонов и освещения. Участки автодороги после прокладки коммуникаций должны быть восстановлены.
Муниципальным образованием должны быть переведены на полное благоустройство дома по улицам Пионерская, Явтысого, Южная. Новый вид должны приобрести дворовые территории города в районе улицы Ленина, 27а, 27 б, 49, 60 лет СССР, 4 и Октябрьская, 9. Реконструкция ждёт улицу Хатанзейского, предусмотрены средства в размере 28 млн. рублей.
Свыше 36 млн. рублей выделено на строительство автомобильной дороги по улице Рыбников с подъездом к центральным очистным сооружениям в Нарьян-Маре. Протяженность автодороги составит 490 м, ширина проезжей части8 м. Предусмотрено устройство тротуаров по обе стороны дороги, газонов, искусственного освещения на всем протяжении автомобильной дороги.
Также должно быть начато строительство автомобильной дороги, пролегающей по улицам Полярная и Рыбников, протяженностью дороги 892 м с тротуарами, газонами, освещением на всем участке дороги. На этот строительный объект направят 24 млн. рублей.
За счёт средств программы приобретены и доставлены в Нарьян-Мар два автобуса для МУП «Нарьян-Марское АТП». Автобусы оборудованы для проезда людей с ограниченными возможностями здоровья.
«В целом исполнение Администрацией города Нарьян-Мар мероприятий программы за первое полугодие можно охарактеризовать как неудовлетворительное. Допущены явные недоработки в планировании и реализации мероприятий программ», - отметили в администрации округа.