ГАТИ составила рейтинг нарушителей правил
Государственная административно-техническая инспекция подготовила рейтинг предприятий, которые проводят работы на тротуарах и улицах города. Согласно нему, чаще всего нарушают требования инспекции Водоканал, ГУП «ТЭК», «Теплосеть», «Ленэнерго» и «Горэлектротранс», пишет "Фонтанка".
Всего в рейтинге, опубликованном на сайте ведомства, три «зоны» – зеленая, желтая и красная. В первую попали те заказчики, которые в целом соблюдают законодательство о проведении дорожных работ, в последнюю – те, кто нарушают его чаще всего. При определении места предприятия в рейтинге учитывались несколько факторов: как часто компания отказывается от запланированных работ, количество аварийных работ и работ без ордера. Как говорит начальник ГАТИ Олег Зотов, соответствующие коэффициенты высчитывала компьютерная программа, использовались данные с начала года.
Организации, попавшие в "красную зону" рейтинга, говорят о спорности методики его составления. Например, "Теплосети" сетуют на изношенность городских сетей, приводящую к большому количеству аварий, а высокая аварийность как раз влияет на место в рейтинге.
В «Ленэнерго» добавили, что на выполнение работ в сроки, обозначенные в ордерах ГАТИ, влияют и объективные причины, например сложные условия мегаполиса – работы могут задерживать припаркованные автомобили, которые «Ленэнерго» не вправе перемещать.
Как говорит начальник ГАТИ Олег Зотов, рейтинг будет обновляться каждую неделю. Кроме него, инспекция подготовила и рейтинг недобросовестных подрядчиков. «Рейтинг призван стимулировать заказчиков к планированию своих работ, переходу на электронный документооборот. Кроме того, мы предлагаем, чтобы заказчик включал в контракт штрафные санкции для подрядчика за нарушение правил проведения работ», – говорит начальник инспекции.
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.