ОАО «Мосэнерго» признано нарушившим антимонопольное законодательство
Федеральный арбитражный суд Московского округа поддержал Арбитражный суд Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд, оставив в силе решение и предписание Федеральной антимонопольной службы России о признании ОАО «Мосэнерго» нарушившей антимонопольное законодательство. Признано, что компания манипулировала ценами на оптовом рынке электрической энергии, говорится на официальном портале ФАС России.
Ранее антимонопольная служба установила, что в 2009 году ОАО «Мосэнерго» необоснованно завышало ценовые заявки на продажу электроэнергии. Результатом стало значительное повышение цен на электрическую энергию для потребителей. ОАО «Мосэнерго» также было выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученного дохода в размере более чем 2,5 млн рублей, которое в настоящее время исполнено. Не согласившись с решением и предписанием ФАС России, ОАО «Мосэнерго» обратилось в суд, который, в свою очередь, поддержал позицию конкурентного ведомства.
«Манипулирование ценами – одно из наиболее значимых нарушений антимонопольного законодательства в электроэнергетике, так как его последствия сказываются на многих участниках рынка, в том числе на конечных потребителях электроэнергии. Поэтому служба придает таким делам особое значение. В настоящее время в Правительство РФ внесен проект Правил осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике. Надеюсь, с его принятием нам удастся еще более эффективно выявлять и пресекать такого рода нарушения антимонопольного законодательства», – прокомментировал начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.
ОАО «Мосэнерго» — самая крупная из региональных генерирующих компаний Российской Федерации и технологически неотъемлемая часть Единой энергетической системы России. Компания – один из крупнейших производителей тепла в мире.
В составе ОАО «Мосэнерго» 15 электростанций установленной электрической мощностью 12,3 тыс. МВт и тепловой мощностью 35 тыс. Гкал/ч. Электростанции ОАО «Мосэнерго» поставляют свыше 60% электрической энергии, потребляемой в Московском регионе, и обеспечивают около 70% потребностей Москвы в тепловой энергии.
В Санкт-Петербурге рабочая группа комитета по природопользованию в ходе обсуждения отклонила 16 из 34 предложений о присвоении городским паркам статуса особо охраняемого природного объекта (ООПТ).
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM сегодня, 4 июля, об этом накануне на пресс-конференции заявил начальник отдела государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности правительства города Дмитрий Франц-Каменецкий.
Свое окончательное решение рабочая группа, созданная по инициативе губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко, вынесет 31 июля и предоставит губернатору и Законодательному собранию Санкт-Петербурга. На данный момент обсуждение прошли 26 объектов. Из них 16 предлагается не присваивать статус особо охраняемых природных территорий (ООПТ), 10 - присудить, но с корректировкой границ.
Среди исключенных объектов - Баболовский парк, Удельный парк, парк Ольденбургского, Английский парк, Заячий Ремиз, Луговой парк, Парк Александрия и парк Зверинец, парк усадьбы Орловых-Денисовых, парк Екатерингоф, Отдельный парк и сад Запасного дворца, исторические усадьбы Знаменка и Шуваловка, усадьбы Петергофской дороги, исторические усадьбы Мордвиновка, Собственная дача, исторический район Просвещение, Дудергофские озера и долина реки Дудергофки, дамба Канонерского острова, Долина реки Кузьминки, левый берег реки Невы и долина реки Мурзинки, Суздальские озера, исторический район Пискарёвка, Долгое озеро и Мартыновский пруд.
Дмитрий Франц-Каменецкий назвал критерии, из-за которых объекты не могут получить статус ООПТ. Во-первых, если эти объекты не являются природными, во-вторых, если территории имеют рекреационное значение и определены как зеленые насаждения общего или ограниченного пользования, в-третьих, если это объекты культурного наследия, нуждающиеся в проведении реставрационных работ и уже находящиеся под охраной, в-четвертых, если это территории, занятые земельными участками, на которые зарегистрированы права собственности.
Например, Удельный парк, по словам чиновника, нельзя отнести к ООПТ, так как 45% его территории - зеленые насаждения общего пользования, включенные в адресную инвестиционную программу комитета по благоустройству, а 45% - заняты собственностью.
Руководитель центра экспертиз "ЭКОМ" Александр Карпов не считает критерии основательными. В пример он приводит Полежаевский парк. "Парк в совершенно трагическом состоянии, там происходит ползучий захват территории автостоянками, стоянками грузовиков, его потихоньку асфальтируют - и вот тебе отсутствие природного комплекса, то есть первый критерий и повод его не защищать,- отметил он. - Или Баболовский парк: пример того, как последовательно органы исполнительной власти снимают ограничения для его застройки".
Как отметил Александр Карпов, благоустроить всю территорию Полежаевского парка по типу центральных парков "нет денег и не будет, но можно сделать экотропу, природные уголки, мусор вывезти - это не требует практически никаких средств".
Александр Карпов добавил, что достаточно небольшие в рамках бюджета средства - 36 миллионов рублей - требовались на проведение экспертизы в рамках законопроекта, чтобы оценить состояние территорий. Сейчас же рабочая группа выносит решения на основании старых данных, не используя исследования, и это представляется неправильным.
В комитете по природопользованию заявили, что окончательно ситуация с 34 природными объектами должна решиться к концу года. Дмитрий Франк-Каменецкий отметил, что цель рабочей группы - всего лишь подготовка аргументированных предложений для Законодательного собрания и губернатора. "Есть огромное количество актов, регламентирующих застройку, и комитет категорически против использования закона об особо охраняемых природных территориях - ООПТ в качестве дубины в борьбе за землю- это выхолащивает идею об охране окружающей среды",- добавил Дмитрий Франц-Каменецкий.
Руководитель центра экспертиз "ЭКОМ", в свою очередь, обвинил рабочую группу в ангажированности.
Руководитель общественного движения "Красивый Петербург" Красимир Врански считает, что если сейчас не придать этим территориям особый статус, то уже совсем скоро там "будут строить и рубить все вокруг".
Напомним, что городской парламент осенью 2012 года выдвинул инициативу о придании статуса особо охраняемых природных территорий 34 природным объектам, чтобы защитить их от застройки. Для этого был принят законопроект "О перечне участков территорий, в отношении которых проводятся комплексные экологические обследования, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге".
Однако предложение было отклонено губернатором Георгием Полтавченко. Губернатор, в свою очередь, поручил комитету по природопользованию и охране окружающей среды создать рабочую группу для согласования позиций правительства и петербургского парламента. В нее вошли представители комитета по земельным ресурсам и землеустройству, комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, комитета по благоустройству, "Дирекции особо охраняемых природных территорий", комитета по архитектуре, комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.