ОАО «Мосэнерго» признано нарушившим антимонопольное законодательство
Федеральный арбитражный суд Московского округа поддержал Арбитражный суд Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд, оставив в силе решение и предписание Федеральной антимонопольной службы России о признании ОАО «Мосэнерго» нарушившей антимонопольное законодательство. Признано, что компания манипулировала ценами на оптовом рынке электрической энергии, говорится на официальном портале ФАС России.
Ранее антимонопольная служба установила, что в 2009 году ОАО «Мосэнерго» необоснованно завышало ценовые заявки на продажу электроэнергии. Результатом стало значительное повышение цен на электрическую энергию для потребителей. ОАО «Мосэнерго» также было выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученного дохода в размере более чем 2,5 млн рублей, которое в настоящее время исполнено. Не согласившись с решением и предписанием ФАС России, ОАО «Мосэнерго» обратилось в суд, который, в свою очередь, поддержал позицию конкурентного ведомства.
«Манипулирование ценами – одно из наиболее значимых нарушений антимонопольного законодательства в электроэнергетике, так как его последствия сказываются на многих участниках рынка, в том числе на конечных потребителях электроэнергии. Поэтому служба придает таким делам особое значение. В настоящее время в Правительство РФ внесен проект Правил осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике. Надеюсь, с его принятием нам удастся еще более эффективно выявлять и пресекать такого рода нарушения антимонопольного законодательства», – прокомментировал начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.
ОАО «Мосэнерго» — самая крупная из региональных генерирующих компаний Российской Федерации и технологически неотъемлемая часть Единой энергетической системы России. Компания – один из крупнейших производителей тепла в мире.
В составе ОАО «Мосэнерго» 15 электростанций установленной электрической мощностью 12,3 тыс. МВт и тепловой мощностью 35 тыс. Гкал/ч. Электростанции ОАО «Мосэнерго» поставляют свыше 60% электрической энергии, потребляемой в Московском регионе, и обеспечивают около 70% потребностей Москвы в тепловой энергии.
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.