Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Правительство Калининградской области объявило конкурс на разработку единых нормативов потребления коммунальных услуг ― отопления, водоснабжения, а также водоотведения. Эти нормативы будут применяться для расчёта платы за коммунальные услуги в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии счётчиков.
Подрядчик должен будет представить классификацию жилищного фонда на основе конструктивных и технических параметров, степени благоустройства, а также климатических условий. Кроме того, ему предстоит определить недостатки действующих нормативов, проанализировать оснащённость жилищного фонда приборами учёта, оценить износ внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения и водоотведения и выявить объёмы нерационального использования воды.
По итогам проведённой работы подрядчик должен будет предложить метод установления нормативов и согласовать его с региональной Службой по регулированию цен и тарифов, а также с Жилищной инспекцией. Максимальная стоимость работ составит 4 млн рублей, сроки выполнения ― 55 дней.
Необходимость разработки единых нормативов потребления возникла в связи с изменениями, внесёнными в федеральное законодательство, согласно которым разработка нормативов потребления коммунальных услуг входит в полномочия субъектов РФ, хотя раньше этим занимались муниципалитеты.