Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Реконструкция участка Выборг – Каменногорск позволит улучшить социально-экономическое развитие Ленинградской области и транспортную обеспеченность жителей региона. Реконструкция предусматривает расширение существующей линии с одного до двух путей, модернизацию станций Возрождение, Таммисуо и Каменногорск, а также электрификацию данной железнодорожной линии. В будущем это позволит запустить на участке до 20 пар грузовых поездов. Реализовав данный проект, Октябрьская железная дорога планирует перевести грузовые составы с Выборгского на Приозерское направление.
Октябрьская железная дорога в данный момент не может осуществлять строительные работы по реализации проекта реконструкции участка Выборг – Каменногорск, по причине отсутствия положительного заключения Главгосэкспертизы и разрешения на строительство. Получению вышеуказанных документов установленным порядком препятствует позиция, занимаемая Администрацией Выборгского района Ленинградской области в части требований о включении в состав данного проекта автодорожных путепроводов. В частности, Администрацией под различными предлогами не утверждаются подготовленные акты выбора земельных участков.
Основной темой, поднимаемой на общественных слушаниях, является требование Администрации Выборгского района о включении в проект ОАО «РЖД» строительства автодорожных путепроводов вместо реконструируемых переездов. Однако ряд жителей прилегающих территорий не согласны с решением о строительстве автодорожных путепроводов, о чем заявляют проектировщикам при проведении проектно-изыскательских работ на местности.
Таким образом, конфликты интересов мешают реализации проекта призванного улучшить транспортную инфраструктуру и экологическую ситауацию в регионе.