Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Директор Департамента государственной политики в сфере строительства и архитектуры В.И.Левдиков представил главе Минрегиона России И.Н.Слюняеву доклад о ходе формирования и ведения реестра типовой проектной документации в сфере строительства.
В настоящее время Минрегион России проводит отбор проектов повторного применения для включения в реестр. Все они будут предварительно проходить процедуру рассмотрения на заседаниях Нормативно-технического совета по отбору типовой проектной документации.
В состав совета предполагается включить представителей Минобрнауки России, Минздрава России, Госстроя, национальных объединений, Федерального центра ценообразования, Главгосэкспертизы. Совет будет заседать дважды в месяц, по средам.
Налажена совместная работа Минрегиона с отраслевыми министерствами. Так, Межведомственная рабочая группа, созданная Минрегионом России совместно с Минздравом России, координирует работу по формированию реестра проектов повторного применения при строительстве объектов здравоохранения, в частности, перинатальных центров.
В целях изучения проектной документации на строительство объектов жилищного, медицинского, социального, бытового и иного назначения, а также объектов образования, получивших положительное заключение государственной и негосударственной экспертизы, в Минрегионе России прошел ряд совещаний с участием проектировщиков и строителей.
Собрана информация от порядка 70 субъектов Российской Федерации о наличии реализованных проектов строительства детских дошкольных учреждений. Предполагается, что включение таких проектов в общий реестр с возможностью их повторного применения позволит снять остроту проблемы обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях.