Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Нашумевшие итоги конкурса на обслуживание КАДа, который проводила Дирекция по строительству транспортного обхода (ДСТО), не вызвали нареканий у ФАС России.
Уведомление об этом опубликовано на сайте госзаказа.
История с конкурсами на обслуживание КАДа длится еще с сентября 2012 года. За это время ДСТО трижды отказывала «ЛенТрансСтрою» – дочерней структуре «ПО "Возрождение"» – в участии в тендере, находя в заявке претендента орфографические ошибки. Победителем конкурса раз за разом признавалась компания «РОСДорСтрой», которая обслуживает КАД с момента запуска движения. Однако ФАС признавала эти решения незаконными и распоряжалась провести конкурс заново.
В конце марта после очередной отмены конкурса «ЛенТрансСтрой» наконец был признан победителем, но контракт с ним так и не был заключен. В конце апреля ФАС предписала ДСТО провести новый конкурс, так как, согласно действовавшему на тот момент техзаданию, начать работы нужно было с февраля. В итоге ДСТО внесла изменения в документацию, уменьшив сумму контракта с 1,4 млрд до 1 млрд и указав новый срок начала работ – 1 июля. Заявки на участие в аукционе подали три компании, одна из которых – «ЛенТрансСтрой» – не была допущена. Две оставшиеся торговаться не стали, и стартовая цена была снижена только на 6 млн, а победителем стал «РОСДорСтрой». «Возрождение» в очередной раз подало жалобу в ФАС, однако на этот раз антимонопольщики не нашли нарушений в действии заказчика.
По закону, теперь ДСТО имеет право заключить контракт с «РОСДорСтроем».
При этом, кроме ФАС, дочерняя структура «Возрождения» подала заявление и в арбитражный суд. Однако иск оставлен без движения до 30 июля, а к этому времени договор с «РОСДорСтроем», скорее всего, уже будет подписан.