Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Вице-премьер Дмитрий Козак призвал руководителей российских регионов проводить разъяснительную работу, "чтобы люди понимали, какие перспективы в случае неустановки прибора учета". На совещании Дмитрия Медведева с вице-премьерами Козак напомнил, что 16 апреля было принято постановление правительства №344, в котором установлены меры экономического стимулирования граждан и управляющих компаний к установке приборов учета на все виды коммунальных ресурсов. С 1 января 2015 года повышающий коэффициент к нормативам потребления коммунальных услуг в случае неустановки приборов учета будет установлен на уровне 1,1, с 1 июля 2015 года – 1,2, с 1 января 2016 года – 1,4, с 2017 года повышающий коэффициент достигнет 1,6. По словам Козака, это должно стимулировать граждан к тому, чтобы устанавливались приборы учета, при этом "все необходимые условия для того, чтобы это было не очень обременительно, чтобы люди могли устанавливать приборы учета, тоже есть". "В законе об энергоэффективности предусмотрена обязанность поставщиков коммунальных ресурсов устанавливать по требованию граждан приборы учета с рассрочкой платежа на пять лет с процентной ставкой не выше ставки рефинансирования Центрального банка", - добавил вице-премьер.