Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Правительство Ленинградской области выступает против согласования проекта генерального плана города Всеволожска в представленном виде. Представленный муниципалитетом проект генплана в настоящее время проходит согласование в правительстве Ленобласти. Из 19 сводных заключений органов власти 11 выданы с замечаниями и с отказом в согласовании. Как сообщил журналистам вице-губернатор Георгий Богачев, проект генплана предполагает увеличение земель для жилой застройки на 1362 га, что в перспективе создаст для бюджета области обязательства по возведению инфраструктурных объектов на 66,5 млрд рублей. «В результате в границах города Всеволожска появится еще один Всеволожский район. Землевладельцы, разумеется, захотят продать свои земли застройщикам в пять раз дороже, чем они купили, а застройщики тут же захотят построить многоквартирные дома для извлечения максимальной прибыли, и мы получим такие же проблемы, как в Мурино», - сказал Богачев. В настоящее время площадь города Всеволожск составляет 3760 га, население - 60 тыс. человек. Проектом генплана предполагается включение в границы поселения территории в почти 1,5 тыс. га и увеличение территории под жилищное строительство за счет сельскохозяйственных земель, лесов и земель под промышленное производство на 1362 га. Там станет возможным, согласно нормативам предельной плотности застройки, возведение 6,8 млн кв. метров жилья. Таким образом, население города Всеволожска увеличится на 228 тыс. человек. «Есть два основных замечания. Во-первых, значительный прирост земель для жилищного строительства во Всеволожске. Мы считаем, что уже имеющейся территории под застройку достаточно для стабильного и равномерного развития муниципалитета. Во-вторых, в генплане не выделена зона для индивидуального жилищного строительства, что, по-нашему мнению, может повлечь бесконтрольное появление малоэтажных, но многоквартирных домов в среде индивидуальной застройки. Позиция правительства Ленобласти по вопросу этого генплана крайне отрицательная. В нынешнем виде он не будет согласован», - подчеркнул Богачев. По его словам, документ нужно доработать, прежде чем он будет принят окончательно. На это у властей Всеволожска есть время до конца июля.