Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
С 2008 по 2012 годы включительно в Петербурге построено и реконструировано 186 промышленных объектов общей площадью более 1,8 млн кв. м, говорится в исследовании компании STEP. Ввод наибольшего числа промышленных площадей пришелся на 2010-2011 годы – 25,7% и 25% соответственно. Наименьший объем площадей за рассматриваемый период пришелся на кризисный 2008 год – 14,7%. При этом, начиная с 2008-го, в Петербурге строится примерное равное количество предприятий. Лидерами по вводу промышленных площадей стали Выборгский (14,7%), Кировский (12,4%), Колпинский (12%), Пушкинский (9,8%) и Курортный (8,7%) районы. При этом последний вошел в ТОП-5 по объемам промышленного строительства благодаря размещению автозавода Hyundai общей площадью около 160 тыс. кв. м. Ни одного промышленного предприятия за рассматриваемый период не было построено в Петроградском и Центральном районах. Наиболее активно в 2008-2012 годах в Петербурге развивался автомобильный кластер. Совокупный объем инвестиций мировых автоконцернов в строительство новых автомобильных производств в это период составил порядка 1,3 млрд долларов. При этом общий объем расходов городского бюджета на поддержку этих инвестпроектов (в частности, выделение и инфраструктурная подготовка земли под застройку) достиг 6,6 млрд. рублей. Всего в рамках автокластера было возведено пять предприятий, еще один автозавод находится в стадии строительства. В целом на предприятия автомобилестроения и производства автокомпонентов пришлось 26,5% всех построенных за последние пять лет промышленных площадей Петербурга. Также в лидерах сегменты предприятий ЖКХ и мусоропереработки, пищевая и парфюмерная промышленность, производство строительных материалов и конструкций. По данным компании STEP, в течение последних трех лет в Петербурге было выдано более 70 разрешений на строительство промышленных объектов (из них 22 – с начала 2013 года).