Арбитраж поддержал Московское УФАС РФ в деле о мусороперерабатывающем заводе
Арбитражный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода №1 без проведения конкурса.
Конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1 состоялся еще в 2004 году, сообщается на портале УФАС Московской области. Существенными условиями конкурса являлись, в том числе, цена контракта (объем инвестиций и объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора), а также технические характеристики завода.
Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс» (Венгрия). Сумма инвестиций составила около 176 млн евро, объем рефинансирования — - 270 млн евро, производительность завода — 360 тыс. т отходов в год.
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительство Москвы приняло решение об увеличении объемов инвестиций и рефинансирования, а также технических характеристик завода без проведения конкурсных процедур.
В итоге размер рефинсирования затрат инвестора возрос до 1 млрд евро, производительность завода увеличена в 2 раза - 700 тыс. т. Одновременно распоряжением Правительства Москвы была предусмотрена передача прав по инвестиционному проекту новому инвестору. Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ФЗ «О защите конкуренции» при реализации инвестиционного проекта по реконструкции МПЗ № 1.
«Орган власти не может одним своим решением менять существенные условия договора заключенного по результатам торгов, тем более определять нового инвестора. Суд полностью поддержал нашу позицию, теперь мы намерены добиваться расторжения соглашения на реконструкцию завода между Правительством и новым инвестором»,- отметил руководитель Московского УФАС России Рачик Петросян.
Реализация указов президента от 7 мая 2012, подписанных Владимиром Путиным в день инаугурации, привела к тому, что дефицит бюджета Ленинградской области достиг 15% - предельной величины, установленной федеральным законодательством. "Бюджетная политика Ленинградской области в 2013 году прежде всего направлена на решение задач, поставленных в указах президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, и исполнение действующих расходных обязательств Ленинградской области. Одновременно, вы знаете, мы начали проводить значительные реформы межбюджетных отношений", - сказал губернатор Александр Дрозденко, выступая в четверг на заседании регионального правительства с бюджетным посланием. По его словам, в 2013 году областным властям пришлось пойти на увеличение расходной части бюджета на 21% при росте доходов всего на 6%. "При этом мы вышли на предельный дефицит в 15%. К сожалению, мы не реализовали имеющийся у нас потенциал сокращения неэффективных расходов. И сегодня мы видим, что по целому ряду комитетов нам предстоит серьезная работа по сокращению расходов на 2014 и даже на 2015 годы. Такая политика, когда мы неэффективно проводим расходы, не может носить долговременного характера, она может привести только к увеличению объема государственного долга субъекта, расходам на его обслуживание и уменьшению доли расходов инвестиционного характера", - отметил Дрозденко. "Мы сегодня говорим о том, что у нас бюджет становится социально ориентированным. Но если мы не установим определенные ограничения роста и исполнения обязательств по социальным направлениям, у нас не останется бюджета развития, а, следовательно, начнется стагнация в развитии Ленинградской области", - добавил губернатор.