Центр «Эком»: проект «Отха-центра» не соответствует требованиям действующего законодательства
Участникам вчерашних публичных слушаний, организованных рядом городских общественных организаций в офисе ОАО «Буревестник», было представлено независимое экспертное заключение по проекту Временного регламента застройки района Охты (ВРЗ 07/1101). Документ подготовлен специалистами Центра «Эком».
Авторы экспертного заключения обращают внимание на то обстоятельство, что Временный регламент застройки в отдельных аспектах (в частности, по положениям Высотного регламента) противоречит проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, на основании которых и составлен.
Как указывают специалисты Центра «Эком», не выполнена серьезная оценка транспортных проблем, которые неизбежно возникнут при сооружении сразу нескольких высотных зданий на территории Охты. Как напоминают эксперты, высотность должна быть увязана с пропускной способностью транспортных магистралей, с энергообеспеченностью района и допустимой нагрузкой на водопроводные и канализационные сети.
Определяя перспективное использование земельных участков на Охте, ВРЗ не учитывает некоторые существующие виды землепользования, в частности, существующие индивидуальные гаражи и даже отдельные многоквартирные дома. Эксперты также обнаружили в ВРЗ неправильное изображение зоны зеленых насаждений. Кроме того, в документе не проработаны зоны с особыми условиями использования (водоохранные, санитарно-защитные, охранные зоны коммуникаций).
Эксперты «Эком» считают, что состав документации, представленный на градостроительной экспозиции ВРЗ 07/1101, не соответствует требованиям действующего законодательства. В частности, границы проектирования определены ВРЗ с нарушением действующих нормативных актов, а при разработке режимов и регламентов для территорий зон с особыми условиями использования не учтены нормативы, установленные распоряжением КГИОП от 24 декабря
С новым ростом жилищного строительства в Санкт-Петербурге возросли и объемы строительных отходов. Ежегодно их объем прирастает на 20-30%. Абсолютное количество отходов строительства, образующихся в мегаполисе за год, составляет от 1 до 3 млн. т в год. Более точных данных не существует, поскольку строительный мусор, вывозимый на несанкционированные свалки, не учитывается. При этом переработке подвергается не более 10% строительных отходов, в то время как, например, в Москве и Казани этот показатель достигает 50%.
Большую часть промышленных отходов в городе составляет строительный мусор. В частности, в Приморском районе, где активно ведется жилищное строительство, отходы от этого вида деятельности составляют 80% всего объема мусора. На свалки (в том числе несанкционированные) в Петербурге вывозится в том числе и экологически опасные отходы, в частности кирпич 4 и 5 класса экологической опасности.
Эти и другие данные, свидетельствующие о кризисной ситуации в области переработки отходов в городе, были оглашены вчера участниками Санкт-Петербургской ассоциации рециклинга (СПАР) на встрече с руководством Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговли городской администрации.
Как отметили участники встречи, отставание Санкт-Петербурга в области рециклинга связано с несовершенством нормативно-правовой базы в этой сфере. В Москве действует свыше 30 документов, регулирующих переработку отходов, в Санкт-Петербурге - всего три. При этом основной документ – Регламент переработки отходов, принятый в
Продукция переработки строительных отходов в Петербурге не включается в городской заказ, в то время как в Москве существует квотирование на закупку вторичного щебня по горзаказу, отметили участники СПАР.
Члены ассоциации считают, что подобная ситуация чревата экологическим бедствием. Они настаивают на том, чтобы частные компании, занятые в обращении вторичного, в том числе строительного сырья, получили поддержку от городских властей, в том числе посредством введения льгот на аренду помещений и площадок для обработки отходов. Участники СПАР также считают необходимой разработку новых нормативных актов – в частности, предусматривающих обязательный рециклинг строительного мусора 4 и 5 классов опасности.