В итогах конкурса на обслуживание КАДа ФАС нарушений не обнаружила
Нашумевшие итоги конкурса на обслуживание КАДа, который проводила Дирекция по строительству транспортного обхода (ДСТО), не вызвали нареканий у ФАС России.
Уведомление об этом опубликовано на сайте госзаказа.
История с конкурсами на обслуживание КАДа длится еще с сентября 2012 года. За это время ДСТО трижды отказывала «ЛенТрансСтрою» – дочерней структуре «ПО "Возрождение"» – в участии в тендере, находя в заявке претендента орфографические ошибки. Победителем конкурса раз за разом признавалась компания «РОСДорСтрой», которая обслуживает КАД с момента запуска движения. Однако ФАС признавала эти решения незаконными и распоряжалась провести конкурс заново.
В конце марта после очередной отмены конкурса «ЛенТрансСтрой» наконец был признан победителем, но контракт с ним так и не был заключен. В конце апреля ФАС предписала ДСТО провести новый конкурс, так как, согласно действовавшему на тот момент техзаданию, начать работы нужно было с февраля. В итоге ДСТО внесла изменения в документацию, уменьшив сумму контракта с 1,4 млрд до 1 млрд и указав новый срок начала работ – 1 июля. Заявки на участие в аукционе подали три компании, одна из которых – «ЛенТрансСтрой» – не была допущена. Две оставшиеся торговаться не стали, и стартовая цена была снижена только на 6 млн, а победителем стал «РОСДорСтрой». «Возрождение» в очередной раз подало жалобу в ФАС, однако на этот раз антимонопольщики не нашли нарушений в действии заказчика.
По закону, теперь ДСТО имеет право заключить контракт с «РОСДорСтроем».
При этом, кроме ФАС, дочерняя структура «Возрождения» подала заявление и в арбитражный суд. Однако иск оставлен без движения до 30 июля, а к этому времени договор с «РОСДорСтроем», скорее всего, уже будет подписан.
Система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на территории России так и не создана, считает коллегия Счетной палаты. Как сообщает ведомство Сергея Степашина, в конце прошлой недели коллегия рассмотрела результаты проверки реализации подпрограммы по созданию системы кадастра недвижимости в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Инициатором проверки было Минэкономразвития. Проверка проводилась совместно с ФСБ. Коллегией отмечено, что в полной мере не достигнута ни одна из целей, предусмотренных паспортом подпрограммы. Система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории России, включая внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН), информационно наполненная сведениями об объектах недвижимости и являющаяся источником формирования налоговой базы, не создана. Более половины расходов в сумме 42,3 млрд рублей произведены с теми или иными нарушениями требований законодательства в различных сферах. Так, нецелевые расходы составили 2,5 млрд рублей, неэффективно израсходованы средства в сумме 5,8 млрд рублей, расходование средств в отсутствие правовых оснований осуществлено в сумме 5,1 млрд рублей, безрезультатные расходы составили 8,2 млрд рублей, документально не подтверждены результаты работ сумме 0,5 млрд рублей, необоснованные расходы на строительство и реконструкцию здания центрального аппарата на Чистопрудном бульваре - 1,7 млрд рублей. Как отмечается в сообщении, проверки в территориальных органах подтвердили нарушения, выявленные в центральном аппарате Росреестра. Так, согласно результатам проверки, проведенной в Ленинградской области, в кадастр внесены сведения о 28 границах населенных пунктов из общего количества 2945 пунктов и одна граница поселения из 222 муниципальных образований области. В настоящее время невнесенные границы административно-территориальных образований Ленинградской области определены областным законодательством в виде текстового описания прохождения границ. При этом на создание картографической основы были выделены средства в сумме 7,1 млрд рублей. Основные нарушения были выявлены в области информационных технологий - как при размещении заказов на выполнение работ в данной сфере, так и при принятии результатов работ по всем заключенным контрактам. Все работы в данной сфере принимались заместителем руководителя Росреестра С.А.Сапельниковым. Представителем Следственного комитета РФ, присутствовавшем на заседании коллегии, подтверждено наличие в материалах проверки признаков составов преступлений, предусмотренных УК РФ. Коллегия Счетной палаты поддержала предложение ФСБ о направлении материалов проверки президенту. Также было поддержано предложение Контрольного управления президента, озвученное его представителем, о продолжении совместной работы в рамках проводимой данным управлением проверки в области картографии. Кроме того, коллегия решила направить представления в Минэкономразвития России и Росреестр, информационное письмо - в правительство РФ, а также материалы проверки - в Контрольное управление президента и Следственный комитет. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.