РСПП стремится участвовать в законотворчестве
На днях состоялось очередное заседание Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по строительному комплексу и ЖКХ.
Основными вопросами дискуссии стали проблемы организации и проведения подрядных торгов в рамках Федерального закона № 44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; и вопросы участия профессионального сообщества в формировании подзаконных актов в области строительства и проектирования.
Позиции своих ведомств по рассматриваемому изложили: заместитель директора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития РФ – Д.Готовцев; начальник Управления по контрою за размещением государственного и муниципального заказа ФАС России – Т.Демидова и начальник инспекции по комплексному контролю и аудиту приобретения товаров, работ и услуг для государственных и общественных нужд Счётной палаты РФ – О.Анчишкина.
Выступавшие подчеркнули, что до конца этого года необходимо принять 37 подзаконных актов из 67 запланированных. Разработка подзаконных актов невозможна без привлечения профессионального сообщества. О.Анчишина отметила, что в законе есть нормы, противоречащие друг другу, есть нормы, которые не могут быть реализованы, требуется внесение изменении в 43 закона, в том числе Бюджетный и Гражданский кодекс.
По результатам дискуссии решено обратиться в Минэкономразвития России и Минрегион России с предложением о привлечении членов Комиссии РСПП по строительному комплексу и ЖКХ к работе по формированию подзаконных актов в области строительства и проектирования.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал верхней палате парламента одобрить закон об экспертизе промышленной безопасности, сообщает РБК со ссылкой на заместителя председателя комитета Сергея Шатирова. Совет Федерации рассмотрит документ на пленарном заседании 26 июня. Речь идет о поправках в ряд законодательных актов, уточняющих отдельные требования к проведению экспертизы промышленной безопасности, пояснил Шатиров. Согласно поправкам, экспертиза промышленной безопасности осуществляется организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельность, за счет средств заказчика. При этом указанной организации запрещается проводить экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с действующим антимонопольным законодательством. Заключение, подготовленное с нарушением этих требований, считается недействительным. Заключение экспертизы должно предоставляться в Ростехнадзор, который должен внести данные в единый реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в течение 5 дней с момента его поступления. Под заведомо ложным заключением понимается заключение, подготовленное без проведения экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или фактическому состоянию объекта. Законом предусматривается ответственность за ложное заключение экспертизы промышленной безопасности, подчеркнул сенатор. Так, согласно внесенным поправкам, дача экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы, если это могло повлечь смерть человека либо повлекло причинение крупного ущерба, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 6 месяцев. Если неправомерное заключение эксперта повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или гибель человека, то в таком случае предусматривается наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет. В случае гибели двух или более лиц эксперту может грозить наказание в виде лишение свободы на срок до 7 лет. Также все перечисленные наказания предусматривают лишение эксперта права занимать соответствующие должности.