Ленобласть передает на местный уровень часть бюджетных доходов
В Ленинградской области в рамках программы реформирования межбюджетных отношений с 1 января 2014 года будет осуществлена передача в местные бюджеты налоговых доходов, ранее зачисляемых в областной бюджет. "Муниципалы должны быть заинтересованы в росте доходов и сокращении расходов на своих территориях. То есть наша задача – максимально уйти от их зависимости от областного бюджета", - заявил губернатор Александр Дрозденко, выступая в четверг на заседании регионального правительства с бюджетным посланием. По его словам, в частности, муниципалитетам будут переданы налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (полностью) и 5% налога на доходы физических лиц. Также в доходы муниципальных образований будут дополнительно поступать акцизы на нефтепродукты, "исходя из зачисления в местные бюджеты 10% налоговых доходов консолидированного бюджета Ленинградской области от указанного налога". Эти средства будут направлены на формирование дорожных фондов муниципальных образований. В областном бюджете будут предусмотрены ассигнования на поддержку муниципальных образований при выполнении ими полномочий по строительству (приобретению) детских садов и расселению аварийного и ветхого жилья. Область возьмет на себя софинансирование этих расходов в размере 20% и 40% соответственно. Эти, а также ряд других мер создадут условия для формирования финансовой устойчивости бюджетов муниципалитетов, полагает губернатор. "Многие муниципальные образования будут иметь кредитоспособные бюджеты, удовлетворяющие требованиям кредитных организаций. Отдельным муниципальным районам в силу объективных причин, не имеющих достаточных доходных источников, будет оказываться дополнительная финансовая поддержка из бюджета Ленинградской области. Соответственно необходимость предоставления бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов из бюджета Ленинградской области отпадает, и нам надлежит отказаться от такого инструмента", - добавил Дрозденко.
Министерство регионального развития подготовило проект изменений в федеральную целевую программу «Чистая вода», вскоре он представлен в правительство. Как напоминает пресс-служба Минрегиона, с 2014 года федерального финансирования программы не предусмотрено. Между тем в Минрегион поступили обращения 55 субъектов РФ, а также профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации с предложением о необходимости пролонгации финансирования программы за счет средств федерального бюджета. Предлагаемые Минрегионом изменения предусматривают федеральное финансирование программы в 2014-2017 годах по 5 млрд рублей ежегодно, введение в качестве основного критерия конкурсного отбора региональных заявок наибольший объем привлекаемых частных инвестиций в расчете на одного жителя субъекта РФ, уточнение требований, предъявляемых к субъектам Федерации, претендующим на получение финансовой поддержки в рамках программы, включая требование о возврате указанных средств в случае невыполнения условий их предоставления. ФЦП «Чистая вода», государственным заказчиком которой является Минрегион России, нацелена на обеспечение граждан питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-эпидемиологическими требованиям. Основная задача ФЦП – модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в этот сектор. Особенностью программы является то, что субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ на проекты, прошедшие ежегодный конкурсный отбор, проводимый Минрегионом. При этом финансируется только проекты, реализуемые в городах с численностью населения до 100 тыс. человек. Программу также отличает наиболее высокий уровень обязательного привлечения частных инвестиций (до 9 рублей на 1 рубль бюджетных средств в 2013 году). Всего в период с 2011 по 2013 годы субсидии были распределены между 41 субъектом РФ. За период реализации ФЦП «Чистая вода» с 2011 по 2012 год Минрегионом заключены соглашения с регионами на строительство либо реконструкцию 252 объектов. По состоянию на 1 мая 2013 года в рамках реализации ФЦП введен в эксплуатацию 61 объект, в том числе 16 водонапорных башен, 7 очистных сооружений, 15 станций обезжелезивания, 8 объектов системы водоснабжения, 22,7 км водопроводных сетей (5 объектов), 10 иных объектов водопроводно-канализационного хозяйства.