Ленобласть передает на местный уровень часть бюджетных доходов
В Ленинградской области в рамках программы реформирования межбюджетных отношений с 1 января 2014 года будет осуществлена передача в местные бюджеты налоговых доходов, ранее зачисляемых в областной бюджет. "Муниципалы должны быть заинтересованы в росте доходов и сокращении расходов на своих территориях. То есть наша задача – максимально уйти от их зависимости от областного бюджета", - заявил губернатор Александр Дрозденко, выступая в четверг на заседании регионального правительства с бюджетным посланием. По его словам, в частности, муниципалитетам будут переданы налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (полностью) и 5% налога на доходы физических лиц. Также в доходы муниципальных образований будут дополнительно поступать акцизы на нефтепродукты, "исходя из зачисления в местные бюджеты 10% налоговых доходов консолидированного бюджета Ленинградской области от указанного налога". Эти средства будут направлены на формирование дорожных фондов муниципальных образований. В областном бюджете будут предусмотрены ассигнования на поддержку муниципальных образований при выполнении ими полномочий по строительству (приобретению) детских садов и расселению аварийного и ветхого жилья. Область возьмет на себя софинансирование этих расходов в размере 20% и 40% соответственно. Эти, а также ряд других мер создадут условия для формирования финансовой устойчивости бюджетов муниципалитетов, полагает губернатор. "Многие муниципальные образования будут иметь кредитоспособные бюджеты, удовлетворяющие требованиям кредитных организаций. Отдельным муниципальным районам в силу объективных причин, не имеющих достаточных доходных источников, будет оказываться дополнительная финансовая поддержка из бюджета Ленинградской области. Соответственно необходимость предоставления бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов из бюджета Ленинградской области отпадает, и нам надлежит отказаться от такого инструмента", - добавил Дрозденко.
Совет Федерации в среду утвердил парламентский запрос на имя председателя правительства Дмитрия Медведева. Верхняя палата парламента призвала премьера принять неотложные меры для ликвидации задолженности регионов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как подчеркнула в ходе заседания палаты спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, верхняя палата уже обращалась в министерство финансов по данному вопросу с предложением увеличить объем поддержки регионов до уровня 50 на 50. В парламентском запросе предлагается выделить на эти цели в 2014-2016 годах субсидии из федерального бюджета субъектам РФ. Сенаторы также просят осуществить надлежащий государственный финансовый контроль за расходованием выделенных средств. Парламентарии отмечают, что своевременное обеспечение жильем детей-сирот является одним из направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. В запросе отмечается, что с 2007 года с целью оказания финансовой помощи регионам ежегодно предоставляются субсидии на обеспечение детей-сирот жильем. В 2007 году объем выделенных средств составил 500 млн рублей, в 2008 году – 1 млрд рублей, в 2009 и 2010 годах – по 1,1 млрд рублей. С 2011 года в федеральном бюджете на эти цели предусматриваются бюджетные ассигнования в объеме 6,2 млрд рублей ежегодно. Несмотря на финансовую помощь, оказываемую из федерального бюджета, в субъектах РФ наблюдается рост числа очередников, своевременно не обеспеченных жилыми помещениями, что ведет к росту обращений граждан в судебные органы. По уточненной оценке министерства образования и науки, численность детей-сирот, своевременно не обеспеченных жильем на 1 января 2013 года составляет около 102 тыс. человек. Период ожидания жилого помещения достигает в среднем четыре года. Парламентарии информируют главу правительства, что в 2012 году на обеспечение жильем детей-сирот израсходовано 22,4 млрд рублей, что позволило обеспечить квартирами 23,3 тыс. человек. В 2013 предусмотрено финансирование на уровне 26,7 млрд рублей. Это позволит обеспечить жильем 24,6 тыс. человек, что не решает проблему в целом.