Минрегион обновит стратегию по промышленности стройматериалов
Министерство регионального развития обновляет стратегию развития промышленности стройматериалов до 2020 года. Как пишет "РБК daily", стратегия была утверждена еще в 2011 году, но за два года ее реализация так и не решила целый ряд проблем. Изношенность средств производства в отрасли осталась прежней (40-80%), отставание от зарубежных предприятий не сократилось, по-прежнему используются старые энергозатратные технологии, интерес бизнеса к производству стройматериалов в некоторых регионах (Сибирь, Дальний Восток, Северный Кавказ, Калининградская область) вообще отсутствует. "К сожалению, новые производства не возникают там, где мы приступаем к реализации крупных капиталоемких инвестпроектов. Начинаем проект, но не подтягиваем новые производства, необходимые для стройки", - заявил в интервью изданию глава Минрегиона Игорь Слюняев. Чтобы переломить ситуацию, министерство предлагает принять федеральную целевую программу (ФЦП) "Развитие промышленности строительных материалов в РФ" и прописать в ней основные меры поддержки этого сектора. Одна из главных новаций - организация промышленных производств (цемент, металл, полезные ископаемые, утеплители, гидроизоляция и др.) вблизи строительства крупных инфраструктурных объектов. Минрегион предлагает также активно использовать в производстве стройматериалов промышленные отходы и подумать над организацией мобильных сборно-разборных производств. "Чтобы при завершении строительства крупного проекта предприятие по производству домокомплектов, демонтировав, можно было транспортировать на другую площадку", - пояснил министр. По мнению разработчиков стратегии, такие подходы позволят значительно сэкономить на логистике и, как следствие, существенно снизят конечную цену стройматериалов. Применять новую практику планируется в первую очередь в тех регионах, где грядет реализация крупных проектов, - Дальний Восток, Байкальский регион, Сибирь (реконструкция Транссиба и БАМа, развитие региональной авиации, инфраструктуры портов и аэропортов и др.). Уже готовятся предложения по применению новых подходов при подготовке предстоящего чемпионата мира по футболу 2018 года. "В дальнейшем организация промышленных мощностей будет зависеть от потребностей регионов, от схемы расселения. Схема покажет, где в первую очередь необходимо разместить производительные силы", - пояснил глава Минрегиона. Планируется, что финансирование программы превысит 1,5 трлн рублей и будет привлекаться в основном за счет собственных средств инвесторов и предприятий. Чтобы обеспечить бизнес, заинтересованный в будущих проектах, дополнительной поддержкой, Минрегион предлагает для него ряд преференций: дать налоговые льготы, снизить ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость на не имеющее отечественных аналогов технологическое оборудование, выделить земельные участки для производства стройматериалов, обеспечить инвесторов сырьем и энергией, упростить административные процедуры и предоставить выгодные кредиты. Работа над концепцией должна быть завершена до конца года.
Совет Федерации в среду утвердил парламентский запрос на имя председателя правительства Дмитрия Медведева. Верхняя палата парламента призвала премьера принять неотложные меры для ликвидации задолженности регионов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как подчеркнула в ходе заседания палаты спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, верхняя палата уже обращалась в министерство финансов по данному вопросу с предложением увеличить объем поддержки регионов до уровня 50 на 50. В парламентском запросе предлагается выделить на эти цели в 2014-2016 годах субсидии из федерального бюджета субъектам РФ. Сенаторы также просят осуществить надлежащий государственный финансовый контроль за расходованием выделенных средств. Парламентарии отмечают, что своевременное обеспечение жильем детей-сирот является одним из направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. В запросе отмечается, что с 2007 года с целью оказания финансовой помощи регионам ежегодно предоставляются субсидии на обеспечение детей-сирот жильем. В 2007 году объем выделенных средств составил 500 млн рублей, в 2008 году – 1 млрд рублей, в 2009 и 2010 годах – по 1,1 млрд рублей. С 2011 года в федеральном бюджете на эти цели предусматриваются бюджетные ассигнования в объеме 6,2 млрд рублей ежегодно. Несмотря на финансовую помощь, оказываемую из федерального бюджета, в субъектах РФ наблюдается рост числа очередников, своевременно не обеспеченных жилыми помещениями, что ведет к росту обращений граждан в судебные органы. По уточненной оценке министерства образования и науки, численность детей-сирот, своевременно не обеспеченных жильем на 1 января 2013 года составляет около 102 тыс. человек. Период ожидания жилого помещения достигает в среднем четыре года. Парламентарии информируют главу правительства, что в 2012 году на обеспечение жильем детей-сирот израсходовано 22,4 млрд рублей, что позволило обеспечить квартирами 23,3 тыс. человек. В 2013 предусмотрено финансирование на уровне 26,7 млрд рублей. Это позволит обеспечить жильем 24,6 тыс. человек, что не решает проблему в целом.